Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия
от 11 декабря 2014 г. N 324/77Р
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: Видякин С.И. - временно исполняющий обязанности руководителя Управления,
члены Комиссии: Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Морозов С.Б. - старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Сабурова Н.В.- специалист-эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
рассмотрев 08 декабря 2014 года дело N 324/77-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту рассылки 09 июня 2014 года в 13:42 на мобильный телефон абонента сотовой связи МегаФон +7926<_> sms-сообщения рекламного характера "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557" без его предварительного согласия на получение такой рекламы, установила:
Лица, привлеченные к участию в рассмотрении дела N 324/77-Р, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако на заседание Комиссии Мордовского УФАС России их представители не явились, и от них не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки по уважительным причинам.
Руководствуясь пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Мордовского УФАС России рассматривает настоящее дело в отсутствие лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела N 324/77-Р.
В Мордовское УФАС России поступило электронное обращение гр. Л<_> от 09.06.2014 ВХ007810 (вх. N 2989 от 19.06.2014), в котором сообщается о факте получения на его телефонный номер +7926<_> (оператор сотовой связи МегаФон) 09.06.2014 в 13:42 от +79023815357 без согласия абонента sms-сообщения, содержащего следующую информацию: "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557".
Такое обращение перенаправлено в Мордовское УФАС России Федеральной антимонопольной службой, что согласуется с положениями пункта 6 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и тем самым Мордовскому УФАС России поручено возбудить и рассмотреть дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по заявленным гр. Л<_> претензиям к вышеназванной sms-рекламе.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения определения Мордовского УФАС России от 11.09.2014 N 507 о возбуждении дела N 324/77-р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Определением Мордовского УФАС России от 06.10.2014 N 560 рассмотрение дела
N 324/77-р откладывалось, и продлевался срок его рассмотрения до 11 декабря 2014 года.
Определениями Мордовского УФАС России от 29.10.2014 N 589, от 21.11.2014 N 616 рассмотрение дела N 324/77-р также откладывалось.
Исследовав имеющиеся в настоящем деле документы и материалы в их совокупности, Комиссия установила следующее.
Из скриншота, приложенного к заявлению гр. Л<_> следует, что на телефон заявителя +7926<_> (оператор сотовой связи МегаФон) от +79023815357 поступило sms-сообщение, содержащее следующую информацию: "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557" (дата и время: 09.06.2014 в 13:42).
Распространенная информация по своему содержанию привлекает внимание неопределенного круга лиц к деятельности по оказанию юридических услуг, для получения информации о которых предлагается позвонить по телефону 84957256557, формирует и поддерживает интерес к таким услугам, способствует их продвижению на рынке, что по всем признакам соответствует понятию рекламы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с помощью любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" объект рекламирования - товар, средство индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности, либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В рассматриваемом случае объектом рекламирования являются юридические услуги, более подробную информацию о которых предлагается узнать по телефону 84957256557.
Распространение рекламы юридических услуг осуществлено с использованием sms-рассылки на номер мобильного телефона заявителя Л<_> предоставленного в качестве абонентского номера на основании договора с оператором связи ОАО "МегаФон" ("домашний регион" - г. Москва и Московская область). При этом гр. Л<_> в своем заявлении указал, что своего согласия на получение рекламной информации он не давал.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Из скриншота, приложенного к заявлению гр. Л<_> следует, что рассматриваемое sms-сообщение отправлено с номера +79023815357, который, согласно Реестру Российской системы нумерации, принадлежит ЗАО "Волгоград-GSM".
Из сведений, предоставленных ЗАО "Волгоград-GSM" в адрес Мордовского УФАС России с письмом от 24.09.2014 N 4 юр.-948 (вх. N 4815 от 29.09.2014), следует, что номер +79023815357, с которого 09.06.2014 г. в 13:42 поступило рассматриваемое sms-сообщение, предоставлен ООО "Крафт Телеком" на основании договора N 2653425 от 01.07.2012 г. на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенного между ЗАО "Волгоград-GSM" (Оператор) и ООО "Крафт Телеком" (Абонент), и дополнительного соглашения N 1 от 01.07.2012 г. к договору на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи на предоставление услуги "InfoSMS".
Так, в соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 01.07.2012 г.
ООО "Крафт Телеком" обязуется использовать интерфейс ЗАО "Волгоград-GSM" для передачи информации конечным получателям только после получения от конечного получателя предварительного согласия на получение такой информации. Реклама признается распространенной без предварительного согласия конечного получателя, если Абонент (рекламораспространитель) не докажет, что такое согласие было получено (п. 5.5).
ООО "Крафт Телеком", привлеченное к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, через оборудование которого отправлено рассматриваемое sms-сообщение, с письмом от 22.10.2014 г. N 296 (вх. N 5164 от 22.10.2014) предоставило в адрес Мордовского УФАС России сведения и документы, из которых следует, что на основании договора N 0103 от 01.02.2013 г., заключенного между ООО "Крафт Телеком" (Исполнитель) и ООО "Новак" (Заказчик), Исполнитель предоставил Заказчику услуги доступа к технической системе Исполнителя для отправки sms-сообщений, в том числе рассматриваемого sms-сообщения, при том, что Заказчик является рекламодателем и рекламораспространителем указанных сообщений, именно он определяет их конечных получателей (абонентов), а Исполнитель лишь создает техническую возможность для отправки (распространения), доставки этих сообщений посредством определенной совокупности технического оборудования и программного обеспечения (п. 6.4 такого договора).
ООО "Крафт Телеком" также предоставило в адрес Мордовского УФАС России копию запроса от 13.10.2014 г. о предоставлении согласия абонента, адресованного ООО "Новак" и сообщило, что в связи с тем, что ООО "Новак" не предоставило сведения о получении согласия абонента, ООО "Крафт Телеком" приостановило оказание услуг ООО "Новак", а также внесло номер гр. Л<_> +7926<_> в стоп-лист, и впредь сообщения от ООО "Новак" и ООО "Крафт Телеком" ему направляться не будут.
Со стороны ООО "Новак", также привлеченного к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, не представлены документы и сведения, которые были затребованы определениями Мордовского УФАС России об отложении рассмотрения дела N 324/77-р от 29.10.2014 г. N 589 (п. 4), от 21.11.2014 N 616 (п. 4). Такие определения направлялись заказными письмами с уведомлением через Почту России по адресу (месту нахождения) юридического лица, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Следовательно, Мордовское УФАС предприняло все меры для обеспечения надлежащего уведомления ООО "Новак" о рассмотрении настоящего дела, а также для истребования от названного лица документов и сведений, которые могли бы позволить установить лицо, воспользовавшееся услугами ООО "Новак", обеспеченными технической системой ООО "Крафт Телеком", по доставке рассматриваемой sms-рекламы.
Вместе с тем, совокупность установленных договорных отношений и их содержание указывает на то, что рассматриваемая sms-реклама, доставленная 09 июня 2014 года в 13:42 на телефонный номер гр. Л<_> осуществлена ООО "Новак" с использованием контент-услуг ООО "Крафт Телеком".
Следовательно, в рассматриваемом случае ООО "Новак" и ООО "Крафт Телеком" выступили в качестве рекламораспространителей рассматриваемой sms-рекламы.
Наряду с этим, в тексте sms-сообщения, доставленного гр. Л<_> содержится ссылка на номер телефона 84957256557, который, согласно Реестру Российской системы нумерации, принадлежит ООО "Новосистем".
Из сведений, предоставленных ООО "Новосистем" в адрес Мордовского УФАС России с письмом от 04.08.2014 г. исх. 17/ИБ (вх. N 3945 от 08.08.2014), следует, что абонентом номера 84957256557 является клиент ООО "Новосистем" - компания
ООО "Срочно Юрист" (г. Москва).
ООО "Срочно Юрист" с письмом исх. N 23 от 14.11.2014 г. (вх. N 5591 от 21.11.2014) подтвердило факт того, что им осуществлен заказ на распространение рассматриваемой sms-рекламы, в подтверждение чего предоставило договор N 11/10/13 от 10.12.2013 г., заключенный между ООО "Срочно Юрист" (Заказчик) и ООО "Феникс ЛТД" (Исполнитель).
В соответствии с таким договором Исполнитель определяет конечных получателей (Абонентов), полностью несет юридическую ответственность и гарантирует Заказчику, что все Абоненты дали согласие на получение от Исполнителя сообщений рекламно-информационного характера (п. 3.1.2), а также несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом РФ "О персональных данных" от 27.07.2006 г. N 125-ФЗ, законом о рекламе, законодательством о защите результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации в случае наличия споров либо претензий, возникающих в связи с исполнением условия договора (п. 3.1.7). Кроме того, Исполнитель обязан немедленно прекратить рассылку рекламно-информационных материалов Заказчика в адрес Абонента, обратившегося к Исполнителю или Заказчику с требованием прекращения отправки ему СМС, формируя тем самым стоп-лист отправки СМС (п. 3.1.8).
Следовательно, в рамках сложившихся договорных отношений ООО "Срочно Юрист" выступило рекламодателем рассматриваемой sms-рекламы, ООО "Феникс ЛТД" - рекламораспространителем, наряду с ООО "Крафт Телеком" и ООО "Новак", участие которых в распространении рассматриваемого sms-сообщения подтверждается вышеприведенными договорными отношениями.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Со стороны ООО "Феникс ЛТД" не представлены документы и сведения, которые были затребованы от названного лица определением Мордовского УФАС России об отложении рассмотрения дела N 324/77-р от 21.11.2014 N 616 (п. 5). Такое определение направлялось заказным письмом с уведомлением через Почту России по адресу (месту нахождения) юридического лица, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Следовательно, Мордовское УФАС России предприняло все меры для надлежащего уведомления ООО "Феникс ЛТД" о рассмотрении настоящего дела, а также для представления в антимонопольный орган доказательств, свидетельствующих о наличии письменного согласия абонента на получение рассматриваемой sms-рекламы.
Следует признать, что материалами настоящего дела не установлена взаимосвязь договорных отношений между ООО "Феникс ЛТД" и ООО "Новак". При этом совокупность установленных договорных отношений свидетельствует о том, что отправка рассматриваемого sms-сообщения первично осуществлена ООО "Феникс ЛТД" и передана на технические системы ООО "Новак", ООО "Крафт Телеком", позволившие доставить такую sms-рекламу абоненту номера +7926<_> посредством использования sms-центра ЗАО "Волгоград-GSM".
Комиссия Мордовского УФАС России признает несостоятельными доводы ООО "Крафт Телеком", изложенные в письме от 22.10.2014 г. N 296 (вх. N 5164 от 22.10.2014), о том, что вся ответственность за рассылку рассматриваемой sms-рекламы лежит исключительно на ООО "Новак" ввиду того, что, как было установлено выше, в соответствии с п. 2.3 дополнительного соглашения N 1 к договору N 2653425 от 01.07.2012 г., заключенного между ООО "Крафт Телеком" (Абонент) и ЗАО "Волгоград-GSM" (Оператор), ООО "Крафт Телеком" получило право привлекать третьих лиц для обеспечения связи по Интерфейсу с Оператором, при этом взяв на себя обязательство отвечать за их работу как за свою собственную. Согласно п. 5.5 данного дополнительного соглашения ООО "Крафт Телеком" взяло на себя обязательство пользоваться услугами для передачи информации конечным получателям только после получения от них предварительного согласия на получение данной информации при том, что такая информация признается распространенной без предварительного согласия, если ООО "Крафт Телеком" (рекламораспространитель) не докажет, что такое согласие было получено.
Следовательно, действия ООО "Крафт Телеком" в рамках сложившихся договорных обязательств соответствуют действиям рекламораспространителя - лица, осуществляющего распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе"), что определенно следует из договора N 2653425 от 01.07. 2012 г., заключенного с ЗАО "Волгоград-GSM".
Выступая в качестве рекламораспространителей, ООО "Феникс ЛТД", ООО "Новак", ООО "Крафт Телеком" обязаны были использовать свои программные комплексы (технические системы) и комплекс оператора ЗАО "Волгоград-GSM" для отправки sms-сообщений при наличии предварительного согласия конечных получателей (абонентов сотовой связи) на получение таких sms-сообщений.
Такие обязательства, установленные условиями вышеприведенных договоров, согласуются с требованиями части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", запрещающей распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования подвижной радиотелефонной связи, при отсутствии предварительного согласия абонента на получение рекламы. При этом из данной нормы следует, что отсутствие согласия абонента на получение рекламы предполагается, если иное не доказано рекламораспространителем.
Поскольку от ООО "Феникс ЛТД", ООО "Новак" и ООО "Крафт Телеком" не поступало доказательств получения от абонента подвижной радиотелефонной связи, которому на абонентский номер +7926<_> (оператор связи МегаФон) 09.06.2014 года в 13:42 отправлена рассматриваемая sms-реклама, Комиссия признает, что такая sms-реклама доставлена абоненту без его предварительного согласия
В пункте 15 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" разъяснено следующее:
"Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом необходимо иметь в виду, что в данном случае под абонентом или адресатом надлежит понимать лицо, на чей адрес электронной почты или телефон поступило соответствующее рекламное сообщение".
В рассматриваемом случае под абонентом надлежит понимать гр. Л<_> проживающего в г. Москве и сообщившего антимонопольному органу о том, что он не давал согласие на получение рассматриваемого рекламного sms-сообщения, которое доставлено на его абонентский номер мобильного телефона +7926<_> предоставленный в качестве абонентского номера оператором сотовой связи МегаФон (копия договора об оказании услуг связи имеется в материалах настоящего дела).
Таким образом, реклама "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", распространенная посредством sms-сообщения, доставленного в г. Москву 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> (оператор связи МегаФон), выделенный гр. Л<_> без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, нарушает требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" и поэтому является ненадлежащей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" определено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 настоящего Федерального закона.
Материалами настоящего дела установлено, что распространение ненадлежащей рекламы опосредовано и выражено в действиях рекламораспространителей - Общества с ограниченной ответственностью "Крафт Телеком" (ИНН 7718828562; ОГРН 1107746983266), Общества с ограниченной ответственностью "Новак" (ИНН 6672359296; ОГРН 1116672031233), Общества с ограниченной ответственностью "Феникс ЛТД" (ИНН 7718793905; ОГРН 1107746067494), которым надлежит выдать предписания о прекращении нарушения рекламного законодательства на основании того, что у Мордовского УФАС России отсутствуют документально подтвержденные доказательства внесения номера +79262035695 в стоп-лист.
Кроме того, Комиссия Мордовского УФАС России, оценив обстоятельства настоящего дела в их совокупности, усматривает необходимость выдачи предписания о прекращении нарушения рекламного законодательства рекламодателю - Обществу с ограниченной ответственность "Срочно Юрист" (ИНН 7727781737; ОГРН 1127746486262), как лицу, способному устранить допущенное нарушение.
Наряду с этим, усматривается необходимость передачи материалов дела для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь частью 1 статьи 18, пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", распространенную 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> посредством sms-сообщения, доставленного в г. Москву без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".
2. Выдать рекламораспространителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Крафт Телеком" (ИНН 7718828562; ОГРН 1107746983266; сокращенное наименование - ООО "Крафт Телеком"; юридический адрес: <_> почтовый адрес: <_>) предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
3. Выдать рекламораспространителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Новак" (ИНН 6672359296; ОГРН 1116672031233; сокращенное наименование - ООО "Новак"; юридический адрес: <_>) предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
4. Выдать рекламораспространителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Феникс ЛТД" (ИНН 7718793905; ОГРН 1107746067494; сокращенное наименование - ООО "Феникс ЛТД"; юридический адрес: <_>) предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
5. Выдать рекламодателю - Обществу с ограниченной ответственностью "Срочно Юрист" (ИНН 7727781737; ОГРН 1127746486262; сокращенное наименование -
ООО "Срочно Юрист"; юридический адрес: <_> почтовый адрес: <_>) предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства.
6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Московского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по месту совершения административного правонарушения (г. Москва) в отношении лиц, в действиях которых присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 11 декабря 2014 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: С.И. Видякин
Члены Комиссии:
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабурова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
11 декабря 2014 года г. Саранск, проспект Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Видякин С.И. - временно исполняющий обязанности руководителя Управления,
члены Комиссии: Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Морозов С.Б. - старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Сабурова Н.В. - специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
на основании своего решения N 1157 от 11 декабря 2014 года (резолютивная часть озвучена 08 декабря 2014 года) по делу N 324/77-р о признании ненадлежащей рекламы "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", распространенной 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> посредством sms-сообщения, доставленного в г. Москву, без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1. Рекламораспространителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Крафт Телеком" (ИНН 7718828562; ОГРН 1107746983266; сокращенное наименование -
ООО "Крафт Телеком"; юридический адрес: <_> почтовый адрес: <_>) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", выразившееся:
в распространении ненадлежащей рекламы "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", доставленной посредством sms-сообщения в город Москву 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".
2. ООО "Крафт Телеком" представить в адрес Мордовского УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 января 2015 года.
В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: С.И. Видякин
Члены Комиссии:
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабурова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
11 декабря 2014 года г. Саранск, проспект Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Видякин С.И. - временно исполняющий обязанности руководителя Управления,
члены Комиссии: Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Морозов С.Б. - старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Сабурова Н.В. - специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
на основании своего решения N 1157 от 11 декабря 2014 года (резолютивная часть озвучена 08 декабря 2014 года) по делу N 324/77-р о признании ненадлежащей рекламы "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", распространенной 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> посредством sms-сообщения, доставленного в г. Москву, без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1. Рекламораспространителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Новак" (ИНН 6672359296; ОГРН 1116672031233; сокращенное наименование - ООО "Новак"; юридический адрес: <_>) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", выразившееся:
в распространении ненадлежащей рекламы "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", доставленной посредством sms-сообщения в город Москву 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".
2. ООО "Новак" представить в адрес Мордовского УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 января 2015 года.
В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: С.И. Видякин
Члены Комиссии:
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабурова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
11 декабря 2014 года г. Саранск, проспект Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Видякин С.И. - временно исполняющий обязанности руководителя Управления,
члены Комиссии: Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Морозов С.Б. - старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Сабурова Н.В. - специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
на основании своего решения N 1157 от 11 декабря 2014 года (резолютивная часть озвучена 08 декабря 2014 года) по делу N 324/77-р о признании ненадлежащей рекламы "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", распространенной 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> посредством sms-сообщения, доставленного в г. Москву, без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1. Рекламораспространителю - Обществу с ограниченной ответственностью "Феникс ЛТД" (ИНН 7718793905; ОГРН 1107746067494; сокращенное наименование -
ООО "Феникс ЛТД"; юридический адрес: <_>) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", выразившееся:
в распространении ненадлежащей рекламы "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", доставленной посредством sms-сообщения в город Москву 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".
2. ООО "Феникс ЛТД" представить в адрес Мордовского УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 января 2015 года.
В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: С.И. Видякин
Члены Комиссии:
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабурова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
11 декабря 2014 года г. Саранск, проспект Ленина, 14
Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: Видякин С.И. - временно исполняющий обязанности руководителя Управления,
члены Комиссии: Васенкина Л.В. - главный специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Морозов С.Б. - старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, Сабурова Н.В. - специалист - эксперт отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,
на основании своего решения N 1157 от 11 декабря 2014 года (резолютивная часть озвучена 08 декабря 2014 года) по делу N 324/77-р о признании ненадлежащей рекламы "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", распространенной 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> посредством sms-сообщения, доставленного в г. Москву, без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1. Рекламодателю - Обществу с ограниченной ответственностью "Срочно Юрист" (ИНН 7727781737; ОГРН 1127746486262; сокращенное наименование - ООО "Срочно Юрист"; юридический адрес: <_> почтовый адрес: <_>) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение требований части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе", выразившееся:
в распространении ненадлежащей рекламы "Открыть ООО дешево! Допуск СРО за 1 день.Лицензии.Адвокаты.84957256557", доставленной посредством sms-сообщения в город Москву 09 июня 2014 года в 13:42 по сети подвижной радиотелефонной связи на абонентский номер +7926<_> без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы, чем нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".
2. ООО "Срочно Юрист" представить в адрес Мордовского УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 января 2015 года.
В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Мордовское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии: С.И. Видякин
Члены Комиссии:
Л.В. Васенкина
С.Б. Морозов
Н.В. Сабуров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 11 декабря 2014 г. N 324/77Р
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 22.1.2016