Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Чувашия от 27 ноября 2014 г. N 06-06/9436 (ключевые темы: государственная служба - закупки товаров, работ и услуг - образовательные организации - молодежная политика - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Чувашия
от 27 ноября 2014 г. N 06-06/9436

Резолютивная часть решения оглашена 21 ноября 2014 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 ноября 2014 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 13.01.2014 N2, от 17.02.2014 N34 и от 22.10.2014 N272 в составе:

<_>

при участии представителей:

Уполномоченного органа - Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам:

<_>

Заказчика - казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Чувашской Республики для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Чебоксарская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 1" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики:

<_>

в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии поступило поручение от Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе о проведении внеплановой проверки аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение капитального ремонта теплицы (изв. N 0115200001114002378).

Изучив представленные документы, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) установила следующее.

Заказчиком объявленных товаров выступило казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение Чувашской Республики для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Чебоксарская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 1" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.

Уполномоченным органом - Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам 11.06.2014 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru размещено извещение N0115200001114002378 о проведении электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение капитального ремонта теплицы с начальной (максимальной) ценой контракта 1 500 000,00 руб.

Дата и время начала подачи заявок - 11.06.2014 09:10, окончания подачи заявок - 19.06.2014 09:00. Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников установлена 20.06.2014, дата проведения аукциона - 23.06.2014.

Указанное свидетельствует о выполнении требований, установленных к срокам частью 2 статьи 63, частью 2 статьи 67, частью 3 статьи 68 Закона о контрактной системе.

Требования к участникам закупки и характеристикам поставляемых товаров, используемые при выполнении работ установлены в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 20.06.2014 до окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе было подано одиннадцать заявок. Отказано в допуске к участию в электронном аукционе 6 участникам закупки.

Основаниями для отказа участникам в допуске к участию в электронном аукционе послужили несоответствие заявок требованиям части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, п. 21 раздела 10 "Информационная карта аукциона" Общей части и Раздела 1 "Техническое задание" Технической части документации об электронном аукционе (представлены показатели по позиции 5, не соответствующие требованиям заказчика, по позиции 41 не представлены конкретные показатели, не представлены сведения о наименовании места происхождения товара или наименования производителя товара.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 25.06.2014 победителем признано ООО "Ал-Крас" (участник N9), предложивший наименьшую цену контракта.

Комиссия, изучив первую часть заявки участника N9, нарушений требований законодательства о контрактной системе к содержанию документации об аукционе и к порядку рассмотрения и оценки заявок не установила.

Заказчиком 11.07.2014 заключен контракт с ООО "Ал-Крас" по цене контракта 1 177 500,00 руб.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что по результатам проведения внеплановой проверки на предмет соответствия проведенной процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, нарушений не выявила.

Исследовав представленные документы и руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия решила:

Проведение проверки признать завершенной, по результатам которой нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в действиях Уполномоченного органа - Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам и Заказчика - казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения Чувашской Республики для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Чебоксарская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа N 1" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики считать не установленными.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>

Примечание: Решение Комиссии Чувашского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его

принятия.