Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 11 декабря 2014 г. N 111-14/0В-Т (ключевые темы: организатор торгов - извещение о проведении аукциона - официальное печатное издание - продажа муниципального имущества - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 11 декабря 2014 г. N 111-14/0В-Т

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Комиссия) в составе:

1..	- заместитель руководителя Саратовского УФАС России, Председатель Комиссии;
2..	- начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
3..	- специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

в присутствии:

. 2.. 3..

- представителя администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (доверенность N 01-01-22/3068 от 10.12.2014); - представителя администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (доверенность N 01-01-22/3067 от 10.12.2014); - заявителя (паспорт N 63 04 426237);

рассмотрела жалобу. на действия организатора торгов - администрации Марксовского муниципального района Саратовской области при проведении аукциона по извещению N 221014/0113199/01 по продаже муниципального имущества (лот N 2), руководствуясь ст.18.1, п. 31 ч. 1 ст. 23 ФЗ N135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Комиссия установила:

04.12.2014 в Саратовское УФАС России подана жалоба. (далее - заявитель) на действия организатора торгов - администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (далее - организатор торгов) при проведении открытого аукциона по извещению N 221014/0113199/01 по продаже муниципального имущества (лот N 2) (далее - Аукцион).

Из жалобы заявителя следует, что извещение о проведении Аукциона было опубликовано организатором торгов в официальном печатном издании газета "Воложка" 19.11.2014, после окончания срока приема заявок на участие в Аукционе (17.11.2014), также в тексте извещения о проведении Аукциона, опубликованного в газете "Воложка" N 89 (18170) от 19.11.2014, организатором торгов адрес официального сайта www.torgi.gov.ru указан как "www.торги. gov.ru"

Как указывает заявитель в жалобе, 17.11.2014 в последний день приема заявок кабинет N 45 администрации Марксовского муниципального района Саратовской области был закрыт, в связи с чем заявитель не смог подать заявку на участие в Аукционе.

Организатор торгов с доводами заявителя не согласился, пояснив в письменных пояснениях (исх. N 03-04-832/14 от 11.12.2014), что 22.10.2014 извещение о проведении Аукциона было опубликовано организатором торгов в официальном печатном издании газета "Воложка" N 82 (18163) от 22.10.2014, на официальном сайте организатора торгов, а также на официальном сайте www.torgi.gov.ru (извещение N 221014/0113199/01).

Также из письменных пояснений организатора торгов следует, что 17.11.2014 в последний день приема заявок кабинет N 45 администрации Марксовского муниципального района Саратовской области закрыт не был.

Представитель организатора торгов пояснил, что указание организатором торгов в тексте извещения о проведении Аукциона, опубликованного в газете "Воложка" N 82 (18163) от 22.10.2014 и N 89 (18170) от 19.11.2014, адреса официального сайта www.torgi.gov.ru как "www.торги. gov.ru" не создает препятствий для перехода на сайт www.torgi.gov.ru при введении в поисковую строку браузера в сети "Интернет"

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

20.10.2014 администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области принято постановление N 2574 "О проведении аукциона по продаже муниципального имущества"

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет" определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией (далее - соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети "Интернет"), а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет" сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет" официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее также - сайты в сети "Интернет") не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено указанным законом.

22.10.2014 извещение о проведении Аукциона было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети "Интернет" по адресу: www.torgi.gov.ru (извещение N 221014/0113199/01), а также опубликовано в газете "Воложка" (выпуск N 82 (18163) и размещено на официальном сайте администрации Марксовского муниципального района Саратовской области www.marks.sarmo.ru.

Извещение о проведении Аукциона, опубликованное в газете "Воложка" N 89 (18170) от 19.11.2014, как пояснил представитель организатора торгов, было опубликовано повторно.

Довод заявителя о том, что 17.11.2014 в последний день приема заявок он не смог подать заявку на участие в Аукционе в кабинет N 45 администрации Марксовского муниципального района Саратовской области не нашел подтверждения, т.к. доказательства того, что 17.11.2014 указанный кабинет был закрыт, отсутствуют.

Согласно постановлению Правительства РФ от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство РФ постановляет определить адрес сайта www.torgi.gov.ru в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) для размещения информации в том числе о продаже приватизируемого государственного и муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В тексте извещения о проведении Аукциона, опубликованного в газете "Воложка" N 82 (18163) от 22.10.2014, организатором торгов адрес официального сайта www.torgi.gov.ru указан как "www.торги. gov.ru"

На заседании Комиссией Саратовского УФАС России был осуществлен ввод адреса "www.торги. gov.ru" в поисковую строку браузера в сети "Интернет" что позволило перейти на официальный сайт www.torgi.gov.ru.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы являются необоснованными.

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Саратовского УФАС России решила:

Признать жалобу. на действия организатора торгов - администрации Марксовского муниципального района Саратовской области при проведении аукциона по извещению N 221014/0113199/01 по продаже муниципального имущества (лот N 2) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	_
Члены Комиссии:	_
	_