Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - нарушение законодательства о рекламе - ведущий специалист - возбуждение дела - согласие на обработку персональных данных)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 18 декабря 2014 г.

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,

члены Комиссии: Е.А. Скоп - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

Д.А. Былина - специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело N106 в отношении ОАО "Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем" (адрес: ул. Дачная, д. 2, корп. 2, г. Самара, 443013) по факту рассылки:

20.01.2014 г. в 10:14 на телефонный номер заявителя "_" с использованием смс-центра "_"поступило sms-сообщение следующего содержания:

"Очень аккуратный сантехник выполнит любые работы. ГАРАНТИЯ! "_"", с признаками нарушения:

- ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"): распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием, установила:

21.11.2014 г. Новосибирским УФАС России с целью установления всех фактических обстоятельств по делу в адрес ОАО "Мегафон" был направлен запрос о предоставлении технической детализации с информацией о рассматриваемом смс-сообщении.

Согласно ответу, представленному ОАО "Мегафон", запрошенная детализация за 20.01.2014 г. не может быть представлена, поскольку отсутствует согласие абонента на получение антимонопольным органом детализации входящих смс-сообщений.

На основании изложенного, в соответствии с абзацами 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия определила:

1. Рассмотрение дела N106 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела N106 на "03" февраля 2015 г. в 11-30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет N 1007.

3. Заявителю в срок до 02 февраля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России сведения о фактах распространения рассматриваемого смс-сообщения после 20.01.2014 г., а так же согласие на обработку персональных данных, включая согласие абонента на получение антимонопольным органом детализации входящих смс-сообщений у оператора связи.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В соответствии с ч. 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина

Члены Комиссии ___________ Е.А. Скоп

____________ Д.А. Былин