Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 17 декабря 2014 г. N 88-18.1-2014 (ключевые темы: муниципальная собственность - защита конкуренции - антимонопольный орган - жалоба на действия - проведение аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 17 декабря 2014 г. N 88-18.1-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии - Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,

Члены комиссии:

Гритчин И.Н. - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А.Ю. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Хаджебиеков Р.Ш. - государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии представителей:

<__> и <__> - от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска,

<__> - участника торгов,

рассмотрев жалобу <__> на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска в части нарушения порядка организации и проведения аукциона N091014/0539306/01, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России, установила:

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <__> на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска в части нарушения порядка организации и проведения аукциона N091014/0539306/01

Заявитель указывает на необоснованное отклонение заявки по причине установление дискриминационных требований в отношении участников торгов, а именно, возможностью поступления задатка на счет организатора торгов не позднее чем за день до окончания приема заявок на участие в торгах.

2. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее:

Согласно представленных материалов, а так же информации размещенной на сайте torgi.gov.ru, а так же на сайте georgievsk.ru, итоговый Протокол об итогах рассматриваемого аукциона от 02.12.2014 года размещен на указанных сайтах в сети Интернет 02.12.2014 года.

Пунктом 4 части 25 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" установлено, что антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи государственного или муниципального имущества, проводимой в электронной форме (далее в настоящей статье, а также в пункте 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона - организатор продажи), при проведении продажи государственного или муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном настоящей статьей, с учетом следующих особенностей, а именно жалоба на действия (бездействие) продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи, связанные с признанием претендентов участниками торгов (участниками продажи при проведении продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены) или с отказом в таком признании, не может быть подана по истечении пяти рабочих дней со дня размещения на указанном в пункте 1 настоящей части официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или, если размещение на сайте не предусмотрено, со дня подписания протокола о признании претендентов участниками торгов (протокола о признании претендентов участниками продажи при проведении продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены).

Жалоба <__> поступила в адрес Ставропольского УФАС России 12.12.2014 года, то есть на 10 день с момента опубликования итоговых протоколов, следовательно, заявителем был нарушен 5-ти дневный срок подачи жалобы на действия организатора продажи муниципального имущества, проводимого в электронной форме.

На основании вышеизложенного комиссия Ставропольского УФАС России установила, что <__> был пропущен 5-ти дневный срок подачи жалобы на действия организатора продажи муниципального имущества, установленный требованиями части 25 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", следовательно ввиду нарушения требований вышеупомянутой статьи рассмотрение данной жалобы подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 25 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России, решила:

Рассмотрение жалобы <__> на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Георгиевска в части нарушения порядка организации и проведения аукциона N091014/0539306/01- прекратить, ввиду не соответствия данной жалобы требованиям пункта 4 части 25 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.