Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 24 июня 2013 г. N 223-3 (ключевые темы: котировочная заявка - структурное подразделение - периодические печатные издания - подписка - извещение о проведении запроса котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 24 июня 2013 г. N 223-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии;

в присутствии:

представителя Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа город Воронеж: <_>

в отсутствие представителей ООО "Урал-Пресс Черноземье",

рассмотрев жалобу ООО "Урал-Пресс Черноземье" на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж периодических печатных изданий на 2 полугодие 2013 года (номер извещения 0131300000613000766), установила:

19.06.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "Урал-Пресс Черноземье" (далее - Заявитель) на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж периодических печатных изданий на 2 полугодие 2013 года (номер извещения 0131300000613000766) (далее - Запрос котировок).

По мнению Заявителя, котировочной комиссией была незаконно отклонена заявка ООО "Урал-Пресс Черноземье" по причине несоответствия требованиям извещения.

Представитель Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа город Воронеж считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.

На официальном сайте в сети "Интернет" было размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж периодических печатных изданий на 2 полугодие 2013 года (номер извещения 0131300000613000766).

13.06.2013 года протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0131300000613000766 заявка ООО "Урал-Пресс Черноземье" была отклонена по причине несоответствия требованиям извещения, а именно не соответствие сведений о включенных в цену услуг расходах.

Согласно ч.7 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

В разделе предмет контракта извещения о проведении запроса котировок N 0131300000613000766 указано, что в цену услуг включены расходы по перевозке и уплате налогов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать сведения о включенных или не включенных в цену расхода (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов сборов и другие обязательные платежи).

В котировочной заявке ООО "Урал-Пресс Черноземье" содержатся сведения о включенных в цену услуг расходах: уплата налогов. Информация о включении в цену расходов на перевозку отсутствовала.

Согласно ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

На основании изложенного, Комиссия не находит оснований для признания жалобы ООО "Урал-Пресс Черноземье" на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж обоснованной.

Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:

Признать жалобу ООО "Урал-Пресс Черноземье" на действия котировочной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа г. Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по подписке и доставке структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж периодических печатных изданий на 2 полугодие 2013 года (номер извещения 0131300000613000766) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2013 года.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии