Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 12 июля 2013 г. N 36-276 (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - запрос котировок - котировочная заявка - государственный, муниципальный контракт - агентство)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 12 июля 2013 г. N 36-276

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии,

в присутствии представителя ОКУ "Агентство по инновациям и развитию": <_>

в отсутствие надлежаще уведомленных представителей ООО "Вест-Групп",

рассмотрев обращение ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Вест-Групп" в связи с уклонением от подписания контракта на оказание услуг по подготовке и размещению контента интернет-портала областного казенного учреждения "Агентство по инновациям и развитию", установила:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2007 года "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Вест-Групп" в связи с уклонением от подписания контракта на оказание услуг по подготовке и размещению контента интернет-портала областного казенного учреждения "Агентство по инновациям и развитию".

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.

25.03.2013 года состоялось подведение итогов по запросу котировок на оказание услуг по подготовке и размещению контента интернет-портала областного казенного учреждения "Агентство по инновациям и развитию" (0331200007013000010).

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0331200007013000010-П от 25.03.2013 года победителем запроса котировок было признано ООО "Вест-Групп", сделавшее наименьшее предложение по цене контракта.

Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

Руководствуясь указанным ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" были направлены в адрес ООО "Вест-Групп" проект контракта и протокол оценки и сопоставления заявок.

В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

В данном случае контракт должен быть заключен до 15.04.2013 года.

В установленный законом срок проект контракта, подписанный ООО "Вест-Групп" не поступил.

Согласно части 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела комиссией было установлено, что подписанный ООО "Вест-Групп" государственный контракт был направлен в адрес ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" 02.04.2013 года, что свидетельствует о готовности ООО "Вест-Групп" исполнять контракт. Более того, согласно данным сайта Почты России, почтовое отправление было доставлено 10.04.2013 года. Причины по которым ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" не получило письмо представитель пояснить не смог.

При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, изучив предоставленные документы, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ "Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков", Комиссия решила:

Отказать ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" в требовании во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Вест-Групп".

Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2013 года.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии

Члены комиссии