Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 12 июля 2013 г. N 36-273 (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - запрос котировок - котировочная заявка - информационные ресурсы - государственный, муниципальный контракт)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 12 июля 2013 г. N 36-273

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии,

в присутствии представителя ОКУ "Агентство по инновациям и развитию": <_>

представителя ООО "Евраз-веб": <_>

рассмотрев обращение ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Евраз-веб" в связи с уклонением от подписания контракта на оказание услуг по подготовке и распространению информации через специализированный информационный ресурс в целях популяризации интернет сайта заказчика, установила:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2007 года "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Евраз-веб" в связи с уклонением от подписания контракта на оказание услуг по подготовке и распространению информации через специализированный информационный ресурс в целях популяризации интернет сайта заказчика.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.

20.05.2013 года состоялось подведение итогов по запросу котировок на оказание услуг по подготовке и распространению информации через специализированный информационный ресурс в целях популяризации интернет сайта заказчика (0331200007013000024).

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок N 0331200007013000024-П от 20.05.2013 года победителем запроса котировок было признано ООО "Евраз-веб", сделавшее наименьшее предложение по цене контракта.

Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

Руководствуясь указанным ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" были направлены в адрес ООО "Евраз-веб" проект контракта и протокол оценки и сопоставления заявок.

В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

В данном случае муниципальный контракт должен быть заключен до 10.06.2013 года.

В установленный законом срок проект контракта, подписанный ООО "Евраз-веб" не поступил.

Согласно части 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела комиссией было установлено, что на почтовом отправлении в адресной строке "кому" было указано ООО "Евраз-вет" вместо ООО "Евраз-веб".

Кроме того, представитель ООО "Евраз-веб" на рассмотрение предоставил письмо от УФПС Пермского края филиал ФГУП "Почта России" в соответствии с которым заказная бандероль N 39401852380661 (проект контракта) была вручена 13.06.2013 года <_> а также указал на готовность заключить контракт и приступить к его исполнению.

При таких обстоятельствах комиссия приходит к выводу, что ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" не обеспечило ООО "Евраз-веб" возможность подписания государственного контракта в срок, в связи с чем отсутствуют основания для включения указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, изучив предоставленные документы, руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ "Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков", Комиссия решила:

Отказать ОКУ "Агентство по инновациям и развитию" в требовании во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Евраз-веб".

Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2013 года.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Председатель Комиссии

Члены комиссии