Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 16 июля 2013 г. N 255-3 (ключевые темы: станции скорой медицинской помощи - извещение о проведении запроса котировок - котировочная заявка - электронный документ - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 16 июля 2013 г. N 255-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии;

в присутствии:

представителя Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Воронежская станция скорой медицинской помощи": <_>

представителей ЗАО "Страховая бизнес группа": <_> <_>

рассмотрев жалобу ЗАО "Страховая бизнес группа" на действия заказчика, котировочной комиссия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Воронежская станция скорой медицинской помощи" в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (номер извещения 0331300009713000020), установила:

09.07.2013 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ЗАО "Страховая бизнес группа" (далее - Заявитель) на действия заказчика, котировочной комиссия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Воронежская станция скорой медицинской помощи" в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (номер извещения 0331300009713000020) (далее - Запрос котировок).

По мнению Заявителя, заказчиком незаконно не зарегистрирована котировочная заявка ЗАО "Страховая бизнес группа".

Представитель Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Воронежская станция скорой медицинской помощи" считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующим выводам.

На официальном сайте в сети "Интернет" было размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (номер извещения 0331300009713000020).

В соответствии с пунктом 9 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок (извещение) должно содержать место подачи котировочных заявок и срок их подачи, в том числе дату и время окончания срока подачи котировочных заявок.

Извещением о проведении запроса котировок N 0331300009713000020 установлена дата и время начала подачи котировочных заявок - 24.06.2013 года 08 часов 00 минут.

Частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов установлено, что котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом (часть 3 статьи 46 Закона о размещении заказов).

Комиссией было установлено, что ЗАО "Страховая бизнес группа" направило котировочную заявку в форме электронного документа 24.06.2013 года в 00 часов 00 минут, т. е. ранее установленного в извещении о проведении запроса котировок времени для подачи заявок, что не соответствовало условиям проведения запроса котировок и как следствие вышеуказанная заявка не была зарегистрирована заказчиком.

На основании изложенного, Комиссия не находит оснований для признания жалобы ЗАО "Страховая бизнес группа" на действия заказчика, котировочной комиссия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Воронежская станция скорой медицинской помощи" обоснованной.

Руководствуясь ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов, решила:

Признать жалобу ЗАО "Страховая бизнес группа" на действия заказчика, котировочной комиссия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Воронежская станция скорой медицинской помощи" в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (номер извещения 0331300009713000020) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 16.07.2013 года.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии