Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области N 260-18.1К (опубликовано 22 июля 2013 г.) (ключевые темы: задаток - аукцион - денежное обязательство - процедура торгов - организатор торгов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
N 260-18.1К (опубликовано 22 июля 2013 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2013

Решение в полном объеме изготовлено 22.07.2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), на нарушение процедуры торгов (далее - Комиссия) в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии,

в присутствии заявителя О.Н. Бочарова и представителя конкурсного управляющего В.И. Журихина ООО "АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС" <_> рассмотрев жалобу О.Н. Бочарова на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО "АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС" по неисполненным денежным обязательствам, установила:

11.07.2012 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона - конкурсного управляющего Журихина В.И., на нарушение процедуры торгов организатором открытого аукциона, в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО "АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС" по неисполненным денежным обязательствам.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила, что данный открытый аукцион проводился в соответствии с Положением о порядке, сроках и об условиях продажи прав требования, утвержденного 07.05.2013 собранием кредиторов ООО "АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС" (далее - Положение).

Из жалобы следует, что организатором торгов, при проведении открытого аукциона заявка на участие в торгах, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала требованиям законодательства и сообщения о проведении торгов по продаже имущества - отсутствовало подтверждение поступления задатка.

В соответствии с требованиями к составу, форме, порядку подачи заявок и условиями участия претендентов в аукционе Положения, заявка составляется в произвольной форме и должна отвечать требованиям, указанным в параграфе 2 раздела II Положения. Заявка должна быть составлена с приложением следующих документов (для физического лица): фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя. Для участия в торгах необходимы следующие документы: удостоверение личности и платежное поручение или квитанция с акцептом банка о перечислении задатка.

Все указанные сведения являются обязательными для представления. Отсутствие в составе заявки какого-либо документа может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

Параграф 2 Положения устанавливает, что решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах в форме аукциона принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в аукционе и оформляется протоколом об определении участников торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если

- заявка на участие в торгах не соответствует установленным требованиям;

- представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

- поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участника торгов.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в приеме заявки на участие в торгах является исчерпывающим.

Как установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, заявка, поданная Бочаровым О.Н. не соответствовала предъявляемым требованиям, а именно отсутствовало подтверждение поступления задатка на счет, указанные в сообщении о проведении аукциона. Каких-либо доказательств, подтверждающих поступление задатка на счет организатора аукциона, заявителем Бочаровым О.Н. представлено не было.

Организатором аукциона - конкурсным управляющим ООО "АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС" Журихиным В.И. на заседание Комиссии была представлена выписка из лицевого счета за период с 01.012012 по 10.07.2013. В данной выписке отсутствуют сведения о перечислении задатка О.Н. Бочаровым, что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона "О защите конкуренции" Комиссия решила:

Признать жалобу О.Н. Бочарова на действия организатора аукциона- конкурсного управляющего Журихина В.И., в части отказа в доступе к участию в аукционе по продаже права требования ООО "АЙСИТРЕЙД-СЕРВИС" по неисполненным денежным обязательствам, необоснованной.

Настоящее решение размещено на сайте Воронежского УФАС России в сети "Интернет": voronezh.fas.gov.ru.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии