Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 27 января 2016 г. N 02-01/658 (ключевые темы: Закон о защите конкуренции - предписание антимонопольного органа - нарушение антимонопольного законодательства - рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства - возбуждение дела)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми
от 27 января 2016 г. N 02-01/658

Резолютивная часть решения оглашена "26" января 2016 года

В полном объеме решение изготовлено "27" января 2016 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <_>

рассмотрев дело N А 30-10/15 по признакам нарушения АО "Комиавиатранс", адрес места нахождения: 167987, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

в присутствии представителя АО "Комиавиатранс" <>кого, действующего на основании доверенности N 182/15 от 16.10.2015;

в отсутствие:

заявителя - <>а А.Н., надлежащим образом извещённого и времени и месте рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления N 16799191783083 от 20.11.2015, письмом от 25.01.2016 (вх. N 195эл. от 25.01.2016) просившего о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие;

ОАО "Коми энергосбытовая компания", надлежащим образом извещённого и времени и месте рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления N 16799191783064 от 16.11.2015;

Администрации МР "Печора", надлежащим образом извещённой и времени и месте рассмотрения настоящего дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления N 16799191783052 от 16.11.2015, письмом от N 01-09-13748 от 18.12.2015 (вх. N 6394 от 05.11.2016) просившей о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своего представителя; установила:

Настоящее дело возбуждено Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 27.10.2015 N 248 по признакам нарушения АО "Комиавиатранс" требований части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Основанием для возбуждения дела послужило заявление <>а Алексея Николаевича, проживающего по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул. Социалистическая, д. 9, кв. 31, на неправомерные, по мнению заявителя, действия АО "Комиавиатранс" по факту неосуществления технологического присоединения его энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул. Западная, д. 47А, к электрическим сетям Общества.

Определением Коми УФАС России от 10.11.2015 N 02-01/10057 рассмотрение дела N А 30-10/15 отложено, дело назначено к рассмотрению на 26.01.2016, к участию в его рассмотрении в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, привлечены ОАО "Коми энергосбытовая компания", Администрация МР "Печора".

<> А.Н., ОАО "Коми энергосбытовая компания", Администрация МР "Печора" на рассмотрение дела N А 30-10/15 не явились, заявитель и Администрация МР "Печора" просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Представитель АО "Комиавитранс", участвующий в рассмотрении антимонопольного дела N А 30-10/15, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие вышеуказанных лиц.

2. Комиссия, изучив материалы дела, заслушав представителя АО "Комиавитранс" пришла к нижеследующим выводам.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в редакции, действующей с 05.01.2016 (далее - Закон о защите конкуренции), запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Таким образом, с 05.01.2016 защита прав конкретных физических лиц исключена из компетенции антимонопольного органа, впредь защите подлежат права неопределенного круга потребителей, либо других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности.

В рассматриваемом случае антимонопольное дело N А 30-10/15 в отношении АО "Комиавиатранс" возбуждено по заявлению физического лица - <>а А.Н. по факту неосуществления Обществом в установленный законодательством срок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям Общества, результатом которых является (может являться) ущемление исключительно интересов <>а А.Н., а не интересов неопределенного круга потребителей или других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности как это устанавливает статья 10 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, учитывая изменения, внесённые в статью 10 Закона о защите конкуренции и вступившие в силу с 05.01.2016, рассматриваемые Комиссией действия АО "Комиавиатранс" на сегодняшний день не могут быть квалифицированы как нарушающие требования антимонопольного законодательства.

В связи с вышеизложенным, в рассматриваемых Комиссиях действиях АО "Комиавиатранс" отсутствует нарушение антимонопольного законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 48 Закона о защите конкуренции, Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях (бездействии).

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, пунктом 1 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия, решила:

Прекратить рассмотрение дела N А 30-10/15 в связи с отсутствием нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции" в рассматриваемых Комиссией действиях АО "Комиавиатранс".

В соответствии со статьей 52 Закона о защите конкуренции решение и (или) предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.