Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 28 января 2016 г. N 78/1475/16 (ключевые темы: организатор торгов - публичное предложение - задаток - продажа имущества - электронная торговая площадка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
от 28 января 2016 г. N 78/1475/16

Резолютивная часть решения оглашена "25" января 2016

В полном объеме решение изготовлено "28" января 2016 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии:

физического лица (далее - Заявитель);

представителя ОАО "Российский аукционный дом" (далее - Организатор торгов)

представителя конкурсного управляющего Белова Р.С. (далее - Конкурсный управляющий)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. от 14.01.2016 N691/16) на действия Организатора торгов - ОАО "Российский аукционный дом" при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Италхолод" (извещение размещено на сайте http://bepspb.ru, номер извещения N0003839, лот N14), документы и сведения по торгам, представленные на электронной площадке, установила:

Извещение о проведении публичного предложения размещено на сайте электронной площадки https://www.bepspb.ru (далее - сайт торгов).

Предметом публичного предложения является лазер AMADA Япония.

Дата начала первого интервала: 21.12.2015 17:00.

Дата окончания последнего интервала: 03.02.2016 17:00

Начальная цена продажи имущества: 267 127 (Двести шестьдесят семь тысяч сто двадцать семь) рублей 26 копеек.

Способ расчета обеспечения: 10% от цены на интервале.

Заявитель обжалует действия Организатора торгов, в части неправомерного отказа в допуске к участию в публичном предложении, путем отклонения его заявки.

Представитель Организатора торгов пояснил, что задаток на момент подачи заявки Заявителя на счет Организатора торгов не поступал (24.12.2015). Задаток поступил на указанный счет 25.12.2015.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 февраля 2010 г. N 54 "Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям" (далее - Порядок).

Согласно части 4 статьи 139 Закона о несостоятельности в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае не заключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

Рассмотрение организатором торгов заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 Закона о несостоятельности.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Установлено, что Заявителем 24.12.2015 10-17 осуществлен перевод задатка в размере 534 (Пятьсот тридцать четыре) рубля 26 копеек.

Материалами дела подтверждается, сторонами не оспаривается, что задаток от Заявителя, в размере 534 (Пятьсот тридцать четыре) рубля 26 копеек поступил на счет 25.12.2015.

В тоже время, протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту N 14 составлен 25.12.2015.

Таким образом, Организатором торгов заявка Заявителя отклонена неправомерно и довод Заявителя - обоснован.

Вместе с тем, достоверно известно, что по результатам рассматриваемых торгов заключен договор-купли продажи

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России; решила:

Признать жалобу Заявителя обоснованной.

Признать в действиях Организатора торгов - ОАО "Российский аукционный дом" нарушение пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В связи с тем, что договор купли-продажи заключен, предписание не выдавать.