Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 18 января 2016 г. N ВП-1/2016 (ключевые темы: диспансеры - внеплановая проверка - реестр контрактов - поставка лекарственных средств - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 18 января 2016 г. N ВП-1/2016

На основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 12.01.2016 N 5 инспекцией Краснодарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

в соответствии с ч.4, ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N3" МЗ Краснодарского края при проведении электронного аукциона: "Поставка лекарственных препаратов" (извещение N0318200063914006625), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило обращение ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N3" МЗ Краснодарского края об удалении из реестра контрактов реестровой записи N2232007883515000188 о контракте N6625_65579 от 12.02.2015 г. на поставку лекарственных препаратов" (извещение N0318200063914006625).

При размещении сведений в реестре контрактов, в связи с техническим сбоем на сайте www.zakupki.gov.ru произошло "задвоение" записи N2232007883515000048 (запись верная) на запись N2232007883515000188 (запись ошибочная) о контракте N6625_65579 от 12.02.2015 г. "На поставку медицинской продукции", в результате чего в реестре контрактов дважды размещена информация о контракте N6625_65579 от 12.02.2015 г.

Таким образом, запись в реестре контрактов N2232007883515000188 была произведена ошибочно.

Рассмотрев представленные материалы, Инспекция пришла к следующим выводам.

Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N3" МЗ Краснодарского края проводился электронный аукцион: "Поставка лекарственных препаратов" (извещение N0318200063914006625).

Начальная (максимальная) цена контракта - 677 527,32 руб.

По результатам аукциона заключен контракт с ГУП КК "Кубаньфармация".

Согласно ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

На официальном сайте в реестре контрактов содержатся две реестровые записи в отношении одного и того же контракта, что не предусмотрено Законом о контрактной системе.

Исходя из вышеизложенного, Инспекция, руководствуясь ч.15, ч.22 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

По результатам внеплановой проверки признать в действиях Заказчика - ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N3" МЗ Краснодарского края нарушение ч.3 ст.7, ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе.

Заказчику - ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N3" МЗ Краснодарского края выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ N1

по делу NВП-1/2016

о результатах внеплановой проверки

соблюдения законодательства о размещении заказов

18 января 2016 г. г. Краснодар

На основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом руководителя Краснодарского УФАС России N5 от 12.01.2016 г. инспекцией Краснодарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

в соответствии с ч.4, ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N3" МЗ Краснодарского края при проведении электронного аукциона: "Поставка лекарственных препаратов" (извещение N0318200063914006625), в части нарушения законодательства о контрактной системе, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Закон о контрактной системе), предписывает:

1. Заказчику - ГБУЗ "Психоневрологический диспансер N3" МЗ Краснодарского края устранить нарушение ч.3 ст.7, ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе путем аннулирования реестровой записи N2232007883515000188 о контракте N6625_65579 от 12.02.2015 г., размещенную на официальном сайте.

2. Настоящее предписание должно быть исполнено в течение 5-ти рабочих дней со дня его получения.

4. В срок до 19.02.2016 г. представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

В случае неисполнения данного предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч.25 ст.99 Закона о контрактной системе вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.