Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 21 декабря 2015 г. (ключевые темы: реклама алкогольной продукции - недобросовестная конкуренция - антимонопольный орган - предписание - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
от 21 декабря 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<_> - руководитель управления.

Члены Комиссии:

<_>- начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

<_>- ведущий специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 4-05/93 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <_> в сети Интернет рекламы алкогольной продукции и продавца алкогольной продукции - алкомаркета "Винлаб"

в отсутствие ИП <_>извещенной о месте, дате и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, установила:

На рассмотрении Хабаровского УФАС России находится заявление (вход. от 26.10.2015 N 4/10489) о нарушении рекламного законодательства при распространении в сети Интернет рекламы алкогольной продукции и продавца алкогольной продукции - алкомаркета "Винлаб".

В ходе рассмотрения заявления установлено, что на странице "dark.kms" в социальной сети "Instagram" распространяется реклама следующего содержания (с приложением фото): "Не успели вчера на дегустацию глинтвейна У вас есть возможность посетить её сегодня! С 13 до 16 часов в магазине "ВинЛаб" на пл. Кирова вас будет ждать этот вкусный согревающий напиток J #дегустация #комсомольск #глинтвейн #промоакция #вино #специи #тепло #кмс #ДальневосточноеАгентствоРекламныхКоммуникаций #реклама #промоутер #мероприятие #организация #супервайзер #листовки #полиграфия #заказать #унас".

Скриншоты рекламы имеются в материалах дела.

Реклама привлекает внимание потребителей, формирует интерес как продавцу товара - алкомаркету "Винлаб", так и реализуемой им алкогольной продукции, что способствует увеличению объема продаж.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение для смартфонов "Instagram" является социальной сетью.

Социальная сеть - это интернет-площадка (сайт), которая позволяет зарегистрированным на ней пользователям размещать информацию о себе и коммуницировать между собой, устанавливая социальные связи.

В приложении Instagram "Дальневосточное агентство рекламных коммуникаций" (ИП <_>) ведет свою страничку "dark.kms", в которой агентство освещает пользователей о проведенных мероприятиях и рекламных акциях.

24 октября 2015 года на страничке появилась запись, в которой содержится призыв к посещению дегустации глинтвейна в магазине "Винлаб" с фото.

ИП <_>предоставила пояснения в Хабаровское УФАС России о том, что реклама алкомаркета "Винлаб" размещена ошибочно, и при обнаружении сразу удалена из социальной сети "Instagram".

На основании части 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований пункта 8 части 2 статьи 21 закона несет рекламораспространитель.

Установлено, что рекламораспространителем является ИП <_>

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу алкогольной продукции и продавца алкогольной продукции - алкомаркета "Винлаб", распространенную ИП <_>в сети Интернет, поскольку в ней нарушены требования пункта 8 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе";

2. Выдать ИП <_> обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 21 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).

Предписание

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

21 декабря 2015 года г. Хабаровск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<_> -руководитель управления.

Члены Комиссии:

<_>- начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции.

<_> - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции

на основании своего решения от 21 декабря 2015 года по делу N 4-05/93 о признании ненадлежащей рекламу алкогольной продукции и продавца алкогольной продукции - алкомаркета "Винлаб", распространенную ИП <_>в сети Интернет,

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП <_> в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение в любой форме, любым способом и использованием любых средств рекламы алкогольной продукции и продавца алкогольной продукции в сети Интернет.

2. ИП <_>представить в Хабаровское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15.01.2016 года.

В случае неисполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Хабаровское УФАС России в праве в соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на физических лиц штраф в размере от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).