Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 5 октября 2010 г. N 08-01-269 (ключевые темы: проведение аукциона - аукцион в электронной форме - государственный, муниципальный контракт - ввод в эксплуатацию - субъекты малого предпринимательства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 5 октября 2010 г. N 08-01-269

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Ланцев Е.С.	- ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии;
Ковешникова Ю.С.	- специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

в присутствии представителя подателя жалобы - общества с ограниченной ответственностью "Джи-Эс-Ти Новосибирск" (ООО "Джи-Эс-Ти Новосибирск"):

- "_" (по доверенности);

в присутствии представителей федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Новосибирский военный институт внутренних войск имени генерала армии И.К. Яковлева Министерства внутренних дел Российской Федерации" (НВИ ВВ МВД России);

- "_" (по доверенности);

- "_"(по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО "Джи-Эс-Ти Новосибирск" на действия НВИ ВВ МВД России при проведении открытого аукциона в электронной форме N 5/2010 среди субъектов малого предпринимательства на право заключить государственный контракт на поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию интерактивных классов, установила:

05.08.2010 г. на сайте автоматизированной системы торгов - www.sberbank-ast.ru было размещено извещение N SBR100805008 о проведении открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на право заключить государственный контракт на поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию интерактивных классов, начальная (максимальная) цена 8 000 000 рублей.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Джи-Эс-Ти Новосибирск" с жалобой на действия НВИ ВВ МВД России при проведении открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на право заключить государственный контракт на поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию интерактивных классов.

Суть жалобы ООО "Джи-Эс-Ти Новосибирск" сводится к следующему.

ООО "Джи-Эс-Ти Новосибирск" утверждает, что время проведения аукциона на электронной площадке указано 06 ч. 05 мин. (мск.), а в приложенной документации 10 ч. 00 мин. (мск).

На жалобу ООО "Джи-Эс-Ти Новосибирск" поступило возражение от НВИ ВВ МВД России, в котором сообщается следующее.

При размещении заказа, а, в частности, заполнении формы извещения установленного регламентом работы торговой площадки, в котором определено заполнение не только даты, но и времени проведения аукциона, Заказчик установил время проведения аукциона 13:00 Местного времени (10.00 -Московского времени).

При сохранении и подписании извещения торговая площадка установила время проведения открытого аукциона 06:05 Московского времени (09.05 Местного - времени). Данное связано с тем, что с 4 августа 2010 г. торговой площадкой осуществлен переход на новую платформу и соответственно устранен недостаток регламента работы торговой площадки в определении времени проведения аукциона, так как торговая площадка должна устанавливать время проведения аукциона самостоятельно.

Специалистом Заказчика после формирования извещения было замечено расхождение во времени проведения аукциона, Заказчиком было принято решение о внесении изменений в документацию об аукционе и извещение. В день размещения заказа 5 августа 2010 г. на торговой площадке в извещение о проведении открытого аукциона внесено изменение, в котором было указано реальное время проведения аукциона, установленное торговой площадкой. Данное изменение извещения было размещено в общем доступе для всех участников.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

На сайте автоматизированной системы торгов - www.sberbank-ast.ru 05.08.2010 г. было размещено изменение извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на право заключить государственный контракт на поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию интерактивных классов, в котором указано, что время начала проведения аукциона 6.05 (Московского времени), 9.05 (местного времени).

Следовательно, заказчик внес изменения в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме в соответствии с ч.5 ст. 41.5 ФЗ N 94-ФЗ.

При проведении внеплановой проверки, на основании ч.5 ст.17 Федерального закона N 94-ФЗ данного открытого аукциона в электронной форме нарушений не выявлено.

Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Новосибирского УФАС России решила:

Признать жалобу ООО "Джи-Эс-Ти Новосибирск" на действия НВИ ВВ МВД России при проведении открытого аукциона в электронной форме N 5/2010 среди субъектов малого предпринимательства на право заключить государственный контракт на поставку, монтаж и ввод в эксплуатацию интерактивных классов необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии		А.Г. Швалов
Члены Комиссии:		Е.С. Ланцев Ю.С. Ковешникова