Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области от 14 октября 2010 г. (ключевые темы: диспансеры - реестр недобросовестных поставщиков - заключение муниципального контракта - антимонопольный орган - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области
от 14 октября 2010 г.

На основании Приказа Липецкого УФАС России от 05.10.2010 N 223, инспекцией Липецкого УФАС России в составе:

Председатель: А.А. Сешенов;

Члены инспекции: Ю.Т. Козлов, К.В. Сускин,

по информации об уклонении ООО "Елец-торг-сервис" от заключения муниципального контракта, проведено контрольное мероприятие по проверке муниципального заказчика МУЗ "Психоневрологический диспансер" за соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) при размещении заказа путём проведения открытого аукциона на поставку картофеля (лот N 29),

Проверка начата 05.10.2010, окончена 14.10.2010.

Место проведения контрольного мероприятия г. Липецк, пл. Плеханова, 1.

Контрольным мероприятием установлено:

01.10.2010 г. в Липецкое УФАС России поступила информация МУЗ "Психоневрологический диспансер" об уклонении ООО "Елец-торг-сервис"от заключения муниципального контракта по результатам размещения муниципального заказа путём проведения открытого аукциона на поставку картофеля (лот N 29).

В представленной информацииМУЗ "Психоневрологический диспансер" заявляет о следующем:

Для участия в аукционе по лоту N 29, согласно протокола рассмотрения заявок, поступила единственная заявка от ООО "Елец-торг-сервис". На основании ч. 11 ст. 35 Закона о размещении заказов аукцион признан несостоявшимся.

В адрес ООО "Елец-торг-сервис" были направлены 2 экземпляра муниципального контракта, на что был получен ответ, в котором ООО "Елец-торг-сервис" отказывается от заключения контракта на поставку картофеля.

В связи с изложенным, МУЗ "Психоневрологический диспансер" просит внести сведения об ООО "Елец-торг-сервис" в реестр недобросовестных поставщиков.

О времени и месте проведения внеплановой проверки строны были надлежащим образом уведомлены, представитель ООО "Елец-торг-сервис" на заседание Инспекции Липецкого УФАС не явился, МУЗ "Психоневрологический диспансер" и Комитет по размещению муниципального заказа администрации г. Ельца ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Извещение о проведении открытого аукциона на право заключение муниципального контракта на поставку продуктов питания N 79 и документация об аукционе 13.08.2010 размещены на официальном сайте госзакупок Липецкой облсти http://tpl.admlr.lipetsk.ru.

Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 09.09.2010 года N 79/1 для участия в открытом аукционе по лоту N 29 подана одна заявка - ООО "Елец-торг-сервис", комиссией принято решение допустить к участию а аукционе и признать участником аукциона ООО "Елец-торг-сервис". Открытый аукцион по лоту 29 признан несостоявшимся.

Как установлено Инспекцией Липецкого УФАС, 14.09.2010 г. в адрес ООО "Елец-торг-сервис" были отправлены два экземпляра муниципального контракта для подписания. 24.09.2010 в адрес МУЗ "Елецкий городской противотуберкулезный диспансер" пришло письмо, в котором сообщалось что ООО "Елец-торг-сервис" не может заключить муниципальный контракт на поставку картофеля по начальной (максимальной) цене, в связи с засухой в стране и неурожаем на картофель. При этом ООО "Елец-торг-сервис" согласилилось поставить картофель в указанном объеме, но по цене значительно превышающей цену контракта.

В соответствии с ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов, в случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет размещение сведений, предусмотренных настоящей статьи, в реестре недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов Инспекция, решила:

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участнике размещения заказа

ООО "Елец-торг-сервис":

Юр.адрес: Россия, Липецкая область, Елецкий район, д. Марчуки Почтовый адрес: Липецкая область, г. Елец, ул.Октябрьская, д. 11 ИНН 4807013358

дата признания несостоявшимися торгов - 09.09.2010 года;

Предмет контракта - поставка картофеля;

Цена контракта - 108 000 рублей 00 копеек.

Срок исполнения - 01.10.2010 г. - 31.12.2010 г.;

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня его вынесения.