Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 18 октября 2010 г. (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - реклама алкогольной продукции - предупреждение - вина - возбуждение дела об административном правонарушении)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 18 октября 2010 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрев дело N 108 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "Авангард" рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе", установила:

В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения законодательства о рекламе.

В городе Ставрополе, в сентябре 2010 года, в магазине "Универсам - 1" (ул. Ленина, 472), были распространены рекламные листовки "Внимание! Акция! С 10 по 30 сентября ОСЕННЕЕ СНИЖЕНИЕ ЦЕН!" с изображением алкогольной продукции: "Водка "Медофф люкс" 0,5 л, шт; водка "Русский Стандарт" 0,5 л, шт; Настойка горькая "Стрижамент" 0,5 л, шт; вино Эспаньола Мускат белое п/сл 1 л, шт; вино Эспаньола Изабелла красное п/сл 1 л, шт; коньяк "Прасковейский" 3 звезды 0,7 л, шт".

В данной рекламе отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольных напитков.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе", реклама информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

На основании части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе", реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" за нарушение части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе" ответственность несёт рекламодатель.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", рекламодатель изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем вышеуказанной рекламной продукции является ООО "Авангард".

На рассмотрение дела директор ООО "Авангард" признал факт нарушения законодательства о рекламе. Пояснил, что в настоящий момент все нарушения устранены, рекламные листовки уничтожены.

Таким образом, ООО "Авангард" допущено нарушение части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе", выразившееся в распространении рекламы алкогольной продукции, в которой отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольных напитков.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу "Внимание! Акция! С 10 по 30 сентября ОСЕННЕЕ СНИЖЕНИЕ ЦЕН!" с изображением алкогольной продукции: "Водка "Медофф люкс" 0,5 л, шт; водка "Русский Стандарт" 0,5 л, шт; Настойка горькая "Стрижамент" 0,5 л, шт; вино Эспаньола Мускат белое п/сл 1 л, шт; вино Эспаньола Изабелла красное п/сл 1 л, шт; коньяк "Прасковейский" 3 звезды 0,7 л, шт", распространенную ООО "Авангард", поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе".

Выдать ООО "Авангард" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях