Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 2 ноября 2010 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - реклама табака и табачных изделий - наружная реклама - технические средства)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 2 ноября 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <_> <_> <_> рассмотрев, в присутствии ИП <_> дело NР-158-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по собственной инициативе управления, а именно рекламу: "КАЛЬЯН _" с его изображением, размещенную с двух сторон от входа в магазин - салон "КОПИМАРКЕТ" (рекламораспостранитель - ИП <_> юридический адрес: РБ, г. Уфа, ул. Королева, д. 33, кв. 109) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова, установила:

Реклама: "КАЛЬЯН _" с его изображением, размещенная с двух сторон от входа в магазин - салон "КОПИМАРКЕТ" (рекламораспостранитель - ИП <_> юридический адрес: РБ, г. Уфа, ул. Королева, д. 33, кв. 109) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова, что имеет признаки нарушения пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона " О рекламе" в части того что:

"Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться: с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В данном случае реклама: "КАЛЬЯН _" размещенная с двух сторон от входа в магазин - салон "КОПИМАРКЕТ" (ИП <_>) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова обращена в сторону улицы (наружная реклама).

В соответствии со ст.38 Федерального закона " О рекламе" ответственность за нарушение требований установленных пункта 4 части 2, статьи 23, указанного закона, возложена на рекламораспространителя.

23.09.2010 г. ИП <_> на заседание Комиссии не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении ИП <_> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.

13.10.2010 г. ИП <_> на заседание Комиссии не явилась. Почтовое уведомление о своевременном извещении ИП <_> о дате и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.

29.10.2010 г. ИП <_> представила следующие документы (вх. N10102 от 29.10.2010 г.): копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.11.2006 г. N1314А.

02.11.2010 г. ИП <_> представлены объяснения (вх. N10256 от 02.11.2010 г.) о том, что между ИП <_> и <_> был заключен договор аренды помещения, находящегося по адресу: перекресток Б.Бикбая - М.Жукова, остановочный павильон на ост.М.Жукова. Рекламный баннер был заказан совместно с предполагаемым субарендатором по устной договоренности непосредственно со мной. Баннер установили, а договор субаренды так и не был заключен, в связи с тем, что лицо с кем устно договаривались больше не появился. Рекламу мы печатали в компании АЭРОПРИНТ и оплачивали совместно за наличный расчет. Чек на заказ баннера был утерян. В настоящее время баннер демонтирован. Представлены следующие документы: договор аренды нежилых помещений от 15 марта 2010 г., фотография данного павильона, подтверждающая отсутствие какой-либо рекламы на данном павильоне, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Анализ представленных материалов показал, что реклама: "КАЛЬЯН _" с его изображением, размещенная с двух сторон от входа в магазин - салон "КОПИМАРКЕТ" (рекламораспостранитель - ИП <_> по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова, нарушает пункт 4 части 2 статьи 23 Федерального закона " О рекламе" в части того что:

"Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров, не должна размещаться: с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В данном случае реклама: "КАЛЬЯН _" размещенная с двух сторон от входа в магазин - салон "КОПИМАРКЕТ" (ИП <_>) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова обращена в сторону улицы (наружная реклама), что является нарушением п.4 ч.2 ст.23 Федерального закона "О рекламе"

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "КАЛЬЯН _" с его изображением, размещенную с двух сторон от входа в магазин - салон "КОПИМАРКЕТ" (рекламораспостранитель - ИП <_>) по адресу: РБ, г. Уфа на пересечении улиц Б. Бикбая и Маршла Жукова, так как в данной рекламе имеет место нарушение п.2 ч.2 ст.23 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что нарушение устранено, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 02.11.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.