Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (опубликовано 16 ноября 2010 г.) (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - расчетные документы - ответ на запрос - договор об оказании услуг - реклама пива)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области
(опубликовано 16 ноября 2010 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2010 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2010 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель: -.Руководитель управления А.А. Сешенов,

члены комиссии -Зам. руководителя управления Г.И. Жданов,

- Государственный инспектор А.В. Тихомиров

- Специалист-эксперт И.А. Береснев,

- Специалист-эксперт А.В.Кудинов,

рассмотрев дело N 86 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ч.3 ст. 22 ФЗ "О рекламе", установила:

В городе Липецке на фасаде павильона по ул. Заводской в районе ТЦ "Сокольский" 06.09.2010 г. распространялась реклама, в которой говорится: "РАЗГУЛЯЙ большой выбор разливного пива."

п.1, ст. 3 ФЗ "О рекламе" говорит, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

ч. 3, ст. 22 ФЗ "О рекламе" говорит, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Размещения предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе должно служить сдерживающим фактором для покупателей. Предупреждение может иметь различные способы выражения и формулировки. Важно, чтоб смысл его не подвергался сомнению и не воспринимался двояко.

Таким образом, в указанной выше рекламе отсутствует информация о вреде чрезмерного потребления пива.

В адрес филиала ООО "Бирфест" в г. Липецке был направлен запрос о предоставлении информации о рекламодателе указанной рекламы и условиях по размещению указанной рекламы, предоставлении договора с изготовителем реклам, копий платёжных документов, копии макета указанной рекламы. В ответ на запрос общество в письменных пояснениях сообщило, что вышеуказанная реклама была изготовлена ЗАО "Линтэк" в ноябре 2009 года, монтаж производился также работниками указанного предприятия. Оплата производилась наличным платежом, договор об оказание услуг по изготовлению и монтажу вывески не заключался. Кроме того общество представило товарный чек в подтверждении оплаты изготовления и монтажа рекламы.

Также в адрес ЗАО "Линтэк" был сделан аналогичный запрос. В ответ на запрос общество сообщило, что макет был уничтожен за истечением срока хранения, предусмотренного для данного вида документов, так как именно эта печать изготавливалась как повторная, из уже существующего макета, изготовленного и утверждённого ранее.

Таким образом в действиях ООО "Бирфест" по размещению вышеуказанной рекламы на фасаде павильона по ул. Заводской в районе ТЦ "Сокольский" в г. Липецке, имеются признаки нарушения ч. 3, ст. 22 ФЗ "О рекламе", поскольку отсутствует информация о вреде чрезмерного потребления пива.

На заседание Комиссии Липецкого УФАС России представители общества отсутствовали. Однако добровольно устранили нарушение.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Бирфест" (ОГРН 1074453001811, г. Саратов, проезд Молодёжный, д. 5), в которой говорится: "РАЗГУЛЯЙ большой выбор разливного пива.", поскольку в ней нарушены требования ч. 3, ст. 22 ФЗ "О рекламе".

2. Не выдавать предписание ООО "Бирфест" о прекращении нарушения законодательства о рекламе, поскольку ООО "Бирфест" добровольно прекратило распространение рекламы в которой говорится: "РАЗГУЛЯЙ большой выбор разливного пива."

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.