Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 22 ноября 2010 г. (ключевые темы: антимонопольный орган - естественные монополии - реклама медицинских услуг - нарушение законодательства о рекламе - предписание о прекращении нарушений законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 22 ноября 2010 г.

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

- руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

- зам. руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

- государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N178 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившегося в размещении ГУ "РГ "Пламя труда" рекламы медицинской услуги, с нарушением требований ч.7 ст. 24 ФЗ от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе" в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - главного редактора ГУ "Пламя труда" установила:

Сотрудниками Брянского УФАС России в газете "Пламя труда" N 80 от 5 октября 2010 г. обнаружена рекламная информация следующего содержания: "психотерапевт. Алкогольная зависимость. Лечение. Кодирование. Неврозы. Страхи. Бессонница. Депрессии. Логоневрозы. Энурезы. Психологические проблемы. Консультации на дому. Псионализ. Гипноз. Прием ежедневно. Запись. Указан номер телефона 8 962 144 74-53. Указан номер свидетельства, ОГРН, а также фамилия лица, предоставляющего данные услуги - ИП Селезнева Г.А.

Данная реклама нарушает требования ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению или получения консультации специалистов. В рекламе распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламной площади пространства).

В соответствии со ст.3 ФЗ "О рекламе" рекламорспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем указанной рекламы является ГУ "РГ "Пламя труда"

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг психотерапевта, размещенную ГУ "РГ "Пламя труда" в газете "Пламя труда", с нарушением требований ч.7 ст. 24 от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме "22" ноября 2010 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"22" ноября 2010 г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

Рогачев В.С. - руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

Новикова Н.А. - зам. руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы;

Карсунцева О.М. - государственный инспектор отдела о естественных монополиях и рекламы, на основании своего решения от "22" ноября 2010 г. по делу N 178 о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг психотерапевта, размещенной в газете "Пламя труда" N80 г. с нарушением требований ч.7 ст.24 ФЗ от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ГУ "РГ "Пламя труда" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию, размещаемую в газете "Пламя труда", в соответствие с ч.7 ст.24 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" и не допускать нарушения в дальнейшем.

2. ГУ "РГ "Пламя труда" представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 6 декабря 2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии В.С. Рогачев

Члены Комиссии Н.А. Новикова

О.М. Карсунцев