Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 14 августа 2015 г. N РНП 89-129/2015 (ключевые темы: односторонний порядок - реестр недобросовестных поставщиков - исполнение контракта - контроль в сфере закупок - сроки выполнения работы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
от 14 августа 2015 г. N РНП 89-129/2015

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<>

в присутствии:

<> - представителя ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО" (по доверенности),

рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением Подрядчиком условий контракта, установила:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от Заказчика - ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО" (ул. Ямальская, д.11-Г, г.Салехард, ЯНАО, 629008; ИНН: 8901017526) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контракта N 01/01/2013-СМР от 18.01.2013 на выполнение строительно-монтажных работ и сдаче объекта в эксплуатацию (под ключ) по объекту "Сети теплоснабжения 5-го микрорайона поселок Пангоды" (закупка N 0190200000312005270) Подрядчиком - ООО "Промстройгаз" (ул.Красина, д. 7-А, квартира (офис) 6, г.Тюмень, 625003; ИНН: 7701888080).

В рамках проверки Комиссией по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа указанного факта, выявлено следующее.

Между Заказчиком - ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО" и Подрядчиком - ООО "Промстройгаз" был заключен государственный контракт N 01/01/2013-СМР от 18.01.2013 на выполнение строительно-монтажных работ и сдаче объекта в эксплуатацию (под ключ) по объекту "Сети теплоснабжения 5-го микрорайона поселок Пангоды". Цена контракта 24 936 210 рублей. Срок выполнения работ - 10.06.2013. Дополнительным соглашением N 3 от 10.12.2013 срок выполнения работ был продлен до 31.12.2014.

К указанному сроку подрядчик работы не выполнил, с момента заключения контракта выполнено работ на сумму 0 рублей.

17.07.2015 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта. Информация об этом была размещена на официальном сайте 20.07.2015.

Уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта было направлено в адрес Подрядчика, указанный в контракте (117198, г.Москва, Ленинский проспект, дом 113/1, 1 этаж, помещение Е102), заказным письмом с уведомлением. Дополнительно с уведомлением Подрядчика, в его адрес 20.07.2015 была направлена телеграмма. 20.07.2015 в адрес Заказчика поступило уведомление о невручении телеграммы в связи с отсутствием адресата.

30.07.2015 решение Заказчика об одностороннем отказе вступило в силу, о чем в тот же день были поданы сведении на официальном сайте.

В ходе проверки фактов, указанных Заказчиком, Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа по данным из Единого государственного реестра юридических лиц установила новое место нахождения Подрядчика - ул.Красина, д. 7-А, квартира (офис) 6, г.Тюмень, 625003.

На данный адрес было направлено телеграфное уведомление о заседании комиссии по рассмотрению документов на предмет наличия (отсутствия) факта существенного нарушения условий контракта ООО "Промстройгаз" (закупка N 0190200000312005262). 01.08.2015 поступило уведомление о вручении телеграммы.

ООО "Промстройгаз" не представило в материалы дела доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что им были предприняты меры, направленные на добросовестное и своевременное исполнение обязательств по контракту N 01/01/2013-СМР от 18.01.2013.

В действиях ООО "Промстройгаз" Комиссия усматривает признаки недобросовестности и считает, что основания для включения Общества в реестр недобросовестных поставщиков имеются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия решила:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО "Промстройгаз" (ул.Красина, д. 7-А, квартира (офис) 6, г.Тюмень, 625003; ИНН: 7701888080) в связи с односторонним отказом заказчика ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО" (ул. Ямальская, д.11-Г, г.Салехард, ЯНАО, 629008; ИНН: 8901017526) от исполнения государственного контракта N 01/01/2013-СМР от 18.01.2013 на выполнение строительно-монтажных работ и сдаче объекта в эксплуатацию (под ключ) по объекту "Сети теплоснабжения 5-го микрорайона поселок Пангоды", в связи с существенным нарушением ООО "Промстройгаз" условий контракта.

Председатель комиссии

Члены комиссии