Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 25 ноября 2010 г. (ключевые темы: диагностика - нарушение законодательства о рекламе - реклама медицинских услуг - антимонопольный орган - индивидуальный предприниматель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 25 ноября 2010 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе рассмотрев дело N 117 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения индивидуальным предпринимателем "***" рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 11 статьи 5, части 1 статьи 28 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе", установила:

В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов выявлены нарушения законодательства о рекламе.

В октябре 2010 года в г. Ставрополе на ул. Ленина, 384 (возле здания ЦНТИ) были распространены рекламные буклеты следующего содержания: "С'экономьте свои деньги и время! SANA. Предъявителю буклета - скидка 3%! ООО "Городская лечебно-диагностическая поликлиника" отделение МРТ-диагностики "САНА". г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 149. тел.: 57-09-05".

В данной рекламе медицинских услуг отсутствует обязательная информация о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалиста. Кроме того, в данной рекламе отсутствуют сроки проведения стимулирующего мероприятия ("Предъявителю буклета - скидка 3%!").

Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия, должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия.

Ставропольским УФАС России в адрес ООО "Городская лечебно-диагностическая поликлиника" (Отделение МРТ-диагностики "САНА") был направлен запрос на представление необходимой информации.

Согласно ответу на запрос, рекламодателем рассматриваемого рекламного буклета является ООО "Городская лечебно-диагностическая поликлиника". Рекламный буклет, заказанный обществом, содержал необходимое предупреждение и сроки проведения стимулирующего мероприятия.

Согласно объяснениям рекламоизготовителя - индивидуального предпринимателя "***" нарушения рекламного законодательства произошли по его вине. Индивидуальным предпринимателем "***" из-за невнимательности за основу был взят и отдан на печать неутвержденный рекламодателем макет рекламы.

На основании части 8 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение части 7 статьи 24, части 1 статьи 9 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" несет рекламопроизводитель, в случае, если будет доказана его вина.

На рассмотрении дела представитель предпринимателя пояснил, что индивидуальный предприниматель "***" признает нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем "***" допущены нарушения части 7 статьи 24, части 1 статьи 9 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" выразившиеся в распространении рекламы медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и получения консультации специалиста, в которой отсутствуют сроки проведения стимулирующего мероприятия.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: "С'экономьте свои деньги и время! SANA. Предъявителю буклета - скидка 3%! ООО "Городская лечебно-диагностическая поликлиника", распространенную индивидуальным предпринимателем "***" в городе Ставрополе в 2010 году посредством рекламных листовок, поскольку в ней нарушены часть 7 статьи 24, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе"

Выдать индивидуальному предпринимателю "***" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.