Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 29 ноября 2010 г. (ключевые темы: проведение открытого аукциона - замена оконных блоков - заявка на участие в аукционе - извещение о проведении открытого аукциона - техническое задание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 29 ноября 2010 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю

по контролю в сфере размещения заказов

рассмотрев жалобу ООО "Западно-Уральская строительная компания" (далее - Заявитель) на действия МОУ СОШ N 12 (далее - Заказчик) по отмене открытого аукциона на выполнение работ по замене оконных блоков на 1 этаже муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 12. установила:

26.10.2010 г. на сайте www.admbrk.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона на выполнение работ по замене оконных блоков на 1 этаже муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 12.

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.

Заявитель считает, что размещение извещения об отказе от проведения открытого аукциона за один день до окончания приема заявок, не позволило сдать заявку на участие в аукционе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

На заседании Комиссии представитель Заявителя пояснил, что ООО "Западно-Уральская строительная компания" намеревалось подать заявку для участия в открытом аукционе в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, т.е. 16.11.2010 г. Поскольку 15.11.2010 г. на официальном сайте было размещено извещение от отказе от проведения открытого аукциона, Заявитель не имел возможности подать заявку на участие в аукционе.

Представитель Заказчика пояснил, что 15.11.2010 г. принято решение об отказе от проведения открытого аукциона в связи с тем, что техническое задание было сформулировано некорректно, а именно: неверно указаны количество и размеры металлопластиковых конструкций.

Представитель комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд г. Березники (далее - Уполномоченный орган) пояснила, что после поступления обращения о предоставлении разъяснений положений документации о проведении открытого аукциона на выполнение работ по замене оконных блоков на 1 этаже муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 12, выяснилось, что глава III "Техническое задание" содержит некорректные сведения о предмете аукциона. 15.11.2010 г. было принято решение о размещении на официальном сайте и опубликовании в печатном издании извещения об отказе от проведения открытого аукциона.

Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России установила.

Согласно извещению N 57 от 26.10.2010 г., Заказчиком проводился открытый аукцион на выполнение работ по замене оконных блоков на 1 этаже МОУ СОШ N 12.

15.11.2010 г. на официальном сайте размещено извещение об отказе от проведения открытого аукциона.

Комиссией установлено, что датой окончательного приема заявок на участие в аукционе согласно извещению N 57 от 26.10.2010 г. являлось 16.11.2010 г. Также Комиссией установлено, что датой принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона и датой размещения извещения об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте и в печатном издании являлось 15.11.2010 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 33 Закона о размещении заказов, заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавшие и разместившие на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона опубликовывается и размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией соответственно в течение пяти рабочих дней и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона.

Следовательно, в действиях Заказчика имеется нарушение ч. 4 ст. 33 Закона о размещении заказов.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу ООО "Западно-Уральская строительная компания" на действия МОУ СОШ N 12 г. Березники по отмене открытого аукциона на выполнение работ по замене оконных блоков на 1 этаже муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 12 обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение ч. 4 ст. 33 Закона о размещении заказов.

3. Рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц Заказчика к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

наверх