Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 14 августа 2015 г. N 06/2367 (ключевые темы: тепловая энергия - горячая вода - антимонопольный орган - специализированная организация - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю
от 14 августа 2015 г. N 06/2367

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское УФАС России) (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии - заместителя руководителя Крымского УФАС России Муравьёва Максима Сергеевича,

членов Комиссии:

специалиста - эксперта отдела контроля рекламы и органов власти Крымского УФАС России Замзараева Рустема Асановича,

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Крымского УФАС России Ребрикова Антона Сергеевича, -

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью

"Энергофинанс СИА" (далее - ООО "Энергофинанс СИА", Заявитель) от 14.08.2015 N1408/1358 (вх. N491/09 от 14.08.2015) на действия государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым "Крымский республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн" (далее - Заказчик) при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) пара и горячей воды (тепловой энергии), услуг по передаче и распределению пара, горячей воды (тепловой энергии) (номер извещения 0375200045915000032), установила:

Четырнадцатого августа 2015 года в Крымское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчик при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) пара и горячей воды (тепловой энергии), услуг по передаче и распределению пара, горячей воды (тепловой энергии) (номер извещения 0375200045915000032) (далее - закупка N0375200045915000032). По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, который провел закупку без проведения конкурентных способов закупки.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Частью 6 статьи 105 Закона о контрактной системе определено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, не позднее даты заключения контракта.

Комиссией установлено, что по результатам закупки N0375200045915000032 17.07.2015 Заказчиком заключен контракт.

Жалоба Заявителя поступила и зарегистрирована Крымским УФАС России 14.08.2015, т. е. позднее даты заключения контракта.

Пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Учитывая то, что жалоба подана Заявителем с нарушением сроков, предусмотренных частью 6 статьи 105 Закона о контрактной системе, в соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба Заявителю возвращается без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 6, 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 N727/14, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.02.2015 за N36262, Комиссия решила:

Возвратить жалобу ООО "Энергофинанс СИА" без рассмотрения.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.