Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 20 декабря 2010 г. (ключевые темы: заем - залог - Закон о рекламе - финансовая услуга - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 20 декабря 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <_> <_> <_> рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности <_> дело NР-176-10, по обращению гр. <_> (вх. N10352 от 08.11.2010 г.), а именно:

1. Рекламу: "Стоматология Эконом класса Лечение и реставрация зубов и их корней по доступным ценам от 300 руб. Чистка зубов от налета и камней ультразвуком от 500 руб_" размещенную на стр. 3 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., рекламодатель ИП <_>

2. Рекламу: "АВТОКРЕДИТ без справок о доходах - без КАСКО - без поручителей - на поддержание иностр. и отечеств. авто - от 18 лет для жителей РБ ул.Дорожная, 42 2 этаж, оф.2 ("здание "Башспирт"), размещенную на стр. 6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г., на стр. 6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г., на стр.6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г.;

3. Рекламу: "Экспресс ДЕНЬГИ до 10000 рублей без залога 2 документа: паспорт + любой др.документ_Сумма займа от 1000р. до 10000р., срок займа до 16 дней без залога Займы предоставляются лицам от 18 лет_ЗАЙМЫ ЗА 20 МИНУТ! пр.Комсомольский, 13" размещенную в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" в N39 (47) от 15.10.2010 г. на стр1, в N 40 (48) от 22.10.2010 г. на стр.1, в N 41 (49) от 29.10.2010 г. на стр.1;

4. Рекламу: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_>_" размещенную на стр.1 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г.;

рекламу: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_>_" размещенную на стр.3 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г.;

рекламу: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления_ Прием ведет <_> _" размещенную на стр. 2 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., установила:

- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (пространства).

В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.

Ответственность за нарушение ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе" предусмотрена как в отношении рекламодателя, так и в отношении рекламораспространителя.

- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В вышеуказанной рекламе наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

В вышеуказанной рекламе наименование лица, предоставляющего финансовую услугу, отсутствует.

4. Реклама: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенная на стр.1 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г.;

реклама: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_>_" размещенная на стр.3 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г.;

В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует.

19.11.2010 представитель еженедельной рекламно-информационной газеты "МЕТРО 74" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о надлежащем уведомлении данного лица о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

06.12.2010 представитель еженедельной рекламно-информационной газеты "МЕТРО 74" на заседание Комиссии не явился. Уведомление о надлежащем уведомлении данного лица о времени и месте рассмотрения данного дела в управление не поступало.

20.12.2010 г. представлена информация (вх. N12359 от 20.12.2010 г.) о том, что по итогам выявленных нарушений в коллективе проведена разъяснительная работа, как в направлении знаний законодательства, так и правил сбора, размещения и публикации рекламной информации.

Анализ представленных материалов дела NР-176-10 показал, что еженедельное рекламно-информационное печатное издание "Метро 74-Нефтекамск" - сетевая газета, дирекцией которой является ООО "Медиа-Маркет" (Россия, г.Челябинск). Всего же сеть газет, выходящих под брендом "Метро 74" насчитывает более 20 городов в Челябинской области и в Республике Башкортостан. На основании Свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ NТУ 02-00194 от 28 сентября 2009 г. и акта приема-передачи материальных ценностей ООО "Авангард" (г.Нефтекамск, РБ) осуществляется прием (сбор) рекламы, издание и печать еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74-Нефтекамск" Таким образом, рекламораспространителем данных реклам является ООО "Авангард" Так же, установлено следующее.

1. Реклама: "Стоматология Эконом класса Лечение и реставрация зубов и их корней по доступным ценам от 300 руб. Чистка зубов от налета и камней ультразвуком от 500 руб_" размещенная на стр. 3 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., рекламодатель ИП <_> нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (пространства). В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует. Представлена газета "Метро 74" с устранением данного нарушения.

2. Реклама: "АВТОКРЕДИТ без справок о доходах - без КАСКО - без поручителей - на поддержание иностр. и отечеств. авто - от 18 лет для жителей РБ ул.Дорожная, 42 2 этаж, оф.2 ("здание "Башспирт"), размещенная на стр. 6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г., на стр. 6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г., на стр.6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., нарушает ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе" в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В вышеуказанной рекламе наименование лица, предоставляющего кредит, отсутствует. Представлена газета "Метро 74" с устранением данного нарушения.

3. Реклама: "Экспресс ДЕНЬГИ до 10000 рублей без залога 2 документа: паспорт + любой др.документ_Сумма займа от 1000р. до 10000р., срок займа до 16 дней без залога Займы предоставляются лицам от 18 лет_ЗАЙМЫ ЗА 20 МИНУТ! пр.Комсомольский, 13" размещенная в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" в N39 (47) от 15.10.2010 г. на стр1, в N 40 (48) от 22.10.2010 г. на стр.1, в N 41 (49) от 29.10.2010 г. на стр.1, нарушает ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе" в части того, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В вышеуказанной рекламе наименование лица, предоставляющего финансовую услугу, отсутствует. Представлена газета "Метро 74" с устранением данного нарушения.

реклама: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенная на стр.3 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г.;

реклама: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления_ Прием ведет <_> _" размещенная на стр. 2 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (пространства). В вышеуказанной рекламе такое предупреждение отсутствует. Доказательства устранения нарушения не представлены.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Стоматология Эконом класса Лечение и реставрация зубов и их корней по доступным ценам от 300 руб. Чистка зубов от налета и камней ультразвуком от 500 руб_" размещенную на стр. 3 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., рекламодатель ИП <_> т.к. она нарушает требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

2. Признать ненадлежащей рекламу: "АВТОКРЕДИТ без справок о доходах - без КАСКО - без поручителей - на поддержание иностр. и отечеств. авто - от 18 лет для жителей РБ ул.Дорожная, 42 2 этаж, оф.2 ("здание "Башспирт"), размещенную на стр. 6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г., на стр. 6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г., на стр.6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., т.к. она нарушает ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе"

3. Признать ненадлежащей рекламу: "Экспресс ДЕНЬГИ до 10000 рублей без залога 2 документа: паспорт + любой др.документ_Сумма займа от 1000р. до 10000р., срок займа до 16 дней без залога Займы предоставляются лицам от 18 лет_ЗАЙМЫ ЗА 20 МИНУТ! пр.Комсомольский, 13" размещенную в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" в N39 (47) от 15.10.2010 г. на стр1, в N 40 (48) от 22.10.2010 г. на стр.1, в N 41 (49) от 29.10.2010 г. на стр.1, т.к. она нарушает ч.1 ст.28 Федерального закона "О рекламе"

4. Признать ненадлежащей рекламу: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенную на стр.1 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г.;

рекламу: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенную на стр.3 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г.;

5. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО "Авангард" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенной на стр.1 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г.;

рекламы: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_>_" размещенной на стр.3 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г.;

6. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по рекламе: "Стоматология Эконом класса Лечение и реставрация зубов и их корней по доступным ценам от 300 руб. Чистка зубов от налета и камней ультразвуком от 500 руб_" размещенной на стр. 3 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., рекламодатель ИП <_>

рекламе: "АВТОКРЕДИТ без справок о доходах - без КАСКО - без поручителей - на поддержание иностр. и отечеств. авто - от 18 лет для жителей РБ ул.Дорожная, 42 2 этаж, оф.2 ("здание "Башспирт"), размещенной на стр. 6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г., на стр. 6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г., на стр.6 еженедельной рекламно-информационной газеты "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г.;

рекламе: "Экспресс ДЕНЬГИ до 10000 рублей без залога 2 документа: паспорт + любой др.документ_Сумма займа от 1000р. до 10000р., срок займа до 16 дней без залога Займы предоставляются лицам от 18 лет_ЗАЙМЫ ЗА 20 МИНУТ! пр.Комсомольский, 13" размещенной в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" в N39 (47) от 15.10.2010 г. на стр1, в N 40 (48) от 22.10.2010 г. на стр.1, в N 41 (49) от 29.10.2010 г. на стр.1 в связи с устранением нарушений - представлены выпуски газеты "Метро 74" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 20.12.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу NР-176-10)

20.12.2010 г. г. Уфа, ул.Пушкина, д.95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <_> <_> <_> на основании своего решения от 20.12.2010 г. по делу NР-176-10 по поводу рекламы: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенной на стр.1 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г.;

рекламы: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенной на стр.3 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г.;

рекламы: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления_ Прием ведет <_> _" размещенной на стр. 2 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N41 (49) от 29.10.2010 г., и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ООО "Авангард" Еженедельная рекламно-информационная газета "МЕТРО 74" )452683, РБ, г.Нефтекамск, пр.Юбилейный, д.11 В, 2 этаж) срок до 27 декабря 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенная на стр.1 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N39 (47) от 15.10.2010 г.;

реклама: "ТАБИБ кабинет оздоровительного массажа - оздоровительный массаж с элементами костоправства и мануальной терапии - традиционная система оздоровления и знахарство_ С 15 октября прием ведет <_> _" размещенная на стр.3 в еженедельной рекламно-информационной газете "Метро 74" N40 (48) от 22.10.2010 г.;

2. ООО "Авангард" Еженедельная рекламно-информационная газета "МЕТРО 74" )452683, РБ, г.Нефтекамск, пр.Юбилейный, д.11 В, 2 этаж) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 27.12.2010 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.