Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 23 декабря 2010 г. (ключевые темы: заем - приобретение жилья - целевой заем - возврат займа - потребительский кооператив)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 23 декабря 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <_> <_> <_> рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности <_> а так же <_> КПК "Кредит-Альянс" дело NР-211-10, а именно рекламу, размещенную в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" N118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. N29, телефон 3-39-33" рекламодатель - КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), установила:

Реклама, размещенная в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" N118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. N29, телефон 3-39-33" рекламодатель - КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), имеет признаки нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В данном рекламном модуле отсутствует существенная информация о том, что условия, изложенные в рекламе, действительны только для членов данного кооператива.

Ответственность за нарушения ч.7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" согласно статьи 38 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель.

13.12.2010 г. представитель КПК "Кредит-Альянс" на рассмотрение данного дела не явился. Уведомление о своевременном извещении КПК "Кредит-Альянс" о месте и времени рассмотрения данного дела в управление не поступало.

23.12.2010 г. от директора КПК "Кредит-Альянс" <_> поступили объяснения (вх. N12552 от 23.12.2010 г.) о том, что в сентябре 2010 года им был разработан текст данного рекламного объявления, и при разработке не было учтено требование ч.7 ст.5 ФЗ "О рекламе" и, таким образом, не доведена полная информация условия выдачи займа. КПК "Кредит-Альянс" является не коммерческой организацией, не преследует цели обогащения. Кооператив существует за счет паевых взносов членов кооператива. Обращений о введении в заблуждение нашей рекламой никто не поступало.

Анализ представленных материалов дела NР-211-10 показал, что реклама, размещенная в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" N118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. N29, телефон 3-39-33" рекламодатель - КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), нарушает ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе" в части того, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В данном рекламном модуле отсутствует существенная информация о том, что условия, изложенные в рекламе, действительны только для членов данного кооператива.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" N118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. N29, телефон 3-39-33" рекламодатель - КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), так как данная реклама нарушает ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе"

2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать КПК "Кредит-Альянс" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы, размещенной в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" N118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. N29, телефон 3-39-33" рекламодатель - КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), в части нарушения ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе"

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 24.09.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу NР-211-10)

23.12.2010 г. г. Уфа, ул.Пушкина, д.95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <_> <_> <_> на основании своего решения от 23.12.2010 г. по делу NР-211-10 по поводу рекламы, размещенной в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" N118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а кааб. N29, телефон 3-39-33" рекламодатель - КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. КПК "Кредит-Альянс" (г.Дюртюли, ул.Ленина, д.223) в срок до 30 декабря 2010 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама, размещенная в общественно-политической газете муниципального района Бирский район РБ "Победа" N118 (10818) от 09 октября 2010 года: "Кредитно потребительский кооператив "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" Выдаем денежные займы под проценты на 6 и более месяцев Предоставляем целевые займы на приобретение жилья с последующим погашением займа материнским капиталом (оформление в Бирске) Адрес: г.Бирск, ул.Интернациональная, д.157-а каб. N29, телефон 3-39-33" рекламодатель - КПК "КРЕДИТ-АЛЬЯНС" рекламораспространитель - Общественно-политическая газета муниципального района Бирский район РБ "Победа"(КП РБ "Редакция газеты "Победа"), должна соответствовать ч.7 ст.5 Федерального закона "О рекламе".

2. КПК "Кредит-Альянс" (г.Дюртюли, ул.Ленина, д.223) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 30 декабря 2010 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.