Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 29 декабря 2010 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - ненадлежащая реклама - антимонопольный орган - реклама пива - правонарушение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 29 декабря 2010 г.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: , , рассмотрев, дело NР-245-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы "Пиво на розлив" на стене здания по адресу: г. Белорецк, ул. Карла Маркса, д.57, рекламодатель и рекламораспространитель ИП

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О рекламе" целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона "О рекламе" предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение к приказу ФАС России от 15.12.2006 N324) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

Реклама "Пиво на розлив", размещенная на стене здания по адресу: г. Белорецк, ул. Карла Маркса, д.57, рекламодатель и рекламораспространитель - ИП нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- Реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

В данной рекламе такое предупреждение отсутствует.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

28.12.2010 г. в Башкоротостанское УФАС России поступила объяснительная (вхN12807 от 28.12.2010 г.), в которой индивидуальный предприниматель просит рассмотреть дело NР245-10 без ее участия в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья. ИП предоставлены следующие документы: объяснительная (вх.N6/12807 от 28.12.2010 г.), копия паспорта индивидуального предпринимателя, свидетельство от 11.12.1996 г., свидетельство от 13.01.2003 г., выписка из ЕГРИП от 17.04.2009 г., предоставлены две фотографии, свидетельствующие о том, что нарушение ФЗ "О рекламе" устранено.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную на стене здания по адресу: г. Белорецк, ул. Карла Маркса, д.57, рекламодатель и рекламораспространитель - ИП, так как данная реклама нарушает ч.3 ст.22 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 29.12.2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.