Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 26 января 2011 г. (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - муниципальный контракт - замена оконных блоков - котировочная заявка - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области
от 26 января 2011 г.

Резолютивная часть решения

оглашена 26.01.2011 г. г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Самарского УФАС России)

в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России <> начальника отдела контроля размещения государственного заказа <> главного специалиста-эксперта <>

в присутствии представителей: от МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти поступило ходатайство о рассмотрении обращения в отсутствие представителей, представители ООО "Зевс" отсутствовали,

рассмотрев обращение МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти о включении сведений об ООО "Зевс" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением муниципального контракта судом в связи с его ненадлежащим исполнением,

в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации N94 от 20.02.2006 г. "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации N292 от 15.05.2007 г. "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков", Приказом ФАС России N267 от 27.08.2007 г. "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках"

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступило обращение МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти (далее - Заказчик) о включении сведений об ООО "Зевс" (далее - Общество) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением муниципального контакта на замену оконных блоков в МДОУ детский сад N 139 "Облачко" судом по причине его ненадлежащего исполнения, заключенного по результатам проведенного запроса котировок (протокол N1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 19.11.2009 г.)(начальная цена контракта -140 000 руб.).

Согласно материалам обращения, ООО "Зевс" было признано победителем запроса котировок на замену оконных блоков в МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти.

27.11.2009 г. между ООО "Зевс" и МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти заключен муниципальный контракт N409/76 от 27.11.2009 г.

Однако, решением Арбитражного суда Самарской области муниципальный контракт расторгнут по причине его существенного нарушения.

В связи с обращением МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти в адрес ООО "Зевс", указанный им в котировочной заявке, а именно, 445003, г.Тольятти, Лесопарковое шоссе, д.85, кв.24, была направлена телеграмма, которой Общество уведомлялось о дате, месте, времени рассмотрения данного вопроса. Телеграмма адресату не доставлена, поскольку по указанному адресу учреждение отсутствует, что подтверждается уведомлением о невручении.

Комиссия Самарского УФАС России, изучив материалы обращения МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти, пришла к следующему выводу.

В соответствии с протоколом N1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 19.11.2009 г. ООО "Зевс" признано победителем запроса котировок на замену оконных блоков в МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти, как участник, предложивший наименьшую цену контракта 112 000 руб.

27.11.2009 г. между ООО "Зевс" и МДОУ детский сад N 139 "Облачко" г.о.Тольятти заключен муниципальный контракт N409/76 от 27.11.2009 г.

В связи с тем, что Общество свои обязательства по контракту не исполнило Заказчик обратился в Арбитражный суд Самарской области с требованием о расторжении муниципального контракта на замену оконных блоков.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2010 г. по делу N А55-19857/2010 муниципального контракта N409/76 от 27.11.2009 г. расторгнут в связи с его существенным нарушением.

Частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.

Таким образом, имеются основания для включения сведений об ООО "Зевс" в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с частью 10 статьи 19 Закона о размещении заказов сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) по истечении двух лет исключаются из реестра недобросовестных поставщиков.

На основании вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Включить сведения об ООО "Зевс" в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Исключить сведения об ООО "Зевс" из реестра недобросовестных поставщиков по истечении двух лет со дня включения в реестр.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.