Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 15 февраля 2011 г. (ключевые темы: онкологический диспансер - извещение о проведении запроса котировок - государственный заказчик - участник размещения заказа - техническое задание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 15 февраля 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя комиссии:

заместителя руководителя - начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;

Членов Комиссии:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами,

в присутствии:

представителя ГБУЗ "Брянский областной онкологический диспансер", действующего на основании доверенности;

представителя ГБУЗ "Брянский областной онкологический диспансер", действующего на основании доверенности;

представителя ООО "ПромПродТрейд", действующего на основании доверенности б/н,

рассмотрев поступившую жалобу участника размещения заказа ООО "ПромПродТрейд" на действия государственного заказчика ГБУЗ "Брянский областной онкологический диспансер" при размещении заказа способом запроса котировок на закупку перчаток по заявке ГУЗ "Брянский областной онкологический диспансер", установила:

31.12.2010 г. уполномоченным органом Департамент государственных закупок Брянской области по заявке государственного заказчика ГБУЗ "Брянский областной онкологический диспансер" на официальном сайте государственных закупок Брянской области www.tender.debryansk.ru размещены извещение о проведении запроса котировок на закупку перчаток. Извещение о проведении запроса котировок утверждено главным врачом ГУЗ "Брянский областной онкологический диспансер".

Заявитель в жалобе отмечает, что государственным заказчиком нарушены положения законодательства о размещении заказов в части указания в техническом задании по позиции N 9 характеристик перчаток хирургических, соответствующих определенному производителю - Ansell (Gammex PF HudraSoft). Представитель заявителя в ходе рассмотрения жалобы указал на то, что только компания Ansell производит перчатки хирургические с гелевым увлажнителем.

Представитель государственного заказчика не согласился с доводами жалобы и пояснил следующее: государственным заказчиком не нарушены положения Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов), поскольку перчатки с увлажнителем производит не только компания Ansell, а также Blossom (США), Molnycke Health Care (Швеция). Поэтому указание по позиции N 9 технического задания на гелевый увлажнитель перчаток не ограничивает количество участников размещения заказа.

Заслушав пояснения представителей заявителя, государственного заказчика, изучив представленные документы, осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов пришла к следующему выводу:

Государственным заказчиком ГБУЗ "Брянский областной онкологический диспансер" не нарушены требования ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми не допускается включать в извещение о проведении запроса котировок требования к товарам, их производителям, информации, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, поскольку в рамках рассмотрения жалобы установлено, что совокупность установленных в п. 9 приложения N 1 к извещению о проведении запроса котировок характеристик перчаток (перчатки хирургические латексные стерильные для всех видов хирургических операций, неопудренные с гелевым увлажнителем N 7,5) не указывает на перчатки конкретного производителя. Помимо компании Ansell перчатки с вышеуказанными характеристиками (перчатки хирургические латексные стерильные для всех видов хирургических операций, неопудренные с гелевым увлажнителем N 7,5) выпускаются другими производителями данного товара: Blossom (США), Molnycke Health Care (Швеция), MRK Healthcare UK (Великобритания).

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь, частями 9, 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, решила:

Признать жалобу ООО "ПромПродТрейд" (241036, г. Брянск, ул. Бежицкая, д. 54) на действия государственного заказчика ГБУЗ "Брянский областной онкологический диспансер" (241033, г. Брянск, пр-т Ст. Димитрова, д. 96) при размещении заказа способом запроса котировок на закупку перчаток по заявке ГУЗ "Брянский областной онкологический диспансер" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подписи