Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 21 марта 2011 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - окончание срока - извещение о проведении открытого аукциона - военная служба - заявка на участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 21 марта 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Газтехстрой" (далее - Заявитель) на действия заказчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по реконструкции здания по адресу: г. Пермь, ул. Советской Армии, 28,

24.02.2011 г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Управлением Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по реконструкции здания по адресу: г. Пермь, ул. Советской Армии, 28.

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.

По мнению Заявителя, Заказчик в извещении N 0156100009311000003 от 24.02.2011 г. о проведении открытого аукциона в электронной форме указал, что заявки на участие в аукционе в электронной форме принимаются до 09:00 ч. 14.03.2011 г. (местное время), аукцион проводится 24.03.2011 г. В документации об аукционе в электронной форме указывается, что заявки на участие в аукционе в электронной форме принимаются до 12:00 ч. 16.03.2011 г. (местное время), аукцион проводится 21.03.2011 г.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

На заседание Комиссии Заказчиком были представлены извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документация об открытом аукционе в электронной форме, проект государственного контракта.

Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия, сделала следующие выводы.

Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме от 24.02.2011 г. N 0156100009311000003, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме (по местному времени) - 14.03.2011 г. 09:00 ч.; дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 21.03.2011 г.; дата проведения открытого аукциона в электронной форме (по местному времени) - 24.03.2011 г.

В соответствии с разделом 3 информационной карты документации об открытом аукционе в электронной форме, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 16.03.2011 г. до 12:00 ч. местного времени; дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме - 18.03.2011 г.; дата проведения открытого аукциона в электронной форме - 21.03.2011 г.

На заседании Комиссии, представитель Заказчика подтвердил, что произошла ошибка в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об открытом аукционе в электронной форме, а именно в дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; в дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и в дате проведения открытого аукциона в электронной форме.

Согласно ч. 4 ст. 41.5 Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются, в том числе, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч. 2 ст. 41.9 Закона о размещении заказов; дата проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с ч. 3 ст. 41.10 Закона о размещении заказов. В случае, если дата проведения открытого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения открытого аукциона устанавливается на ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения, в том числе, дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч. 2 ст. 41.9 Закона о размещении заказов; дату проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с ч. 3 ст. 41.10 Закона размещении заказов.

Следовательно, Комиссией установлен факт несоответствия дат и времени в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об открытом аукционе в электронной форме, в части окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и проведения открытого аукциона в электронной форме.

Таким образом, Заказчик, нарушил ч. 4 ст. 41.5, ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу ООО "Газтехстрой" на действия заказчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по реконструкции здания по адресу: г. Пермь, ул. Советской Армии, 28, обоснованной.

2. Признать в действиях заказчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, выявленные в ходе рассмотрения жалобы нарушения ч. 4 ст.41.5, ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.

3. Заказчику Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю и Оператору электронной площадки www.etp.zakazrf.ru предписание об устранении выявленных в ходе рассмотрения жалобы нарушений Закона о размещении заказов не выдавать в связи с выдачей предписания по жалобе ООО "Западно-Уральская Строительная Компания" (от 21.03.2011 г.).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

наверх