Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 6 апреля 2011 г. (ключевые темы: медицинские услуги - ультразвуковая диагностика - реклама - ненадлежащая реклама - радиостанции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
от 6 апреля 2011 г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:

Заместитель председателя Комиссии - Ерошина Я.А., заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист - эксперт, Колупаева Е.В., специалист-эксперт, Казенина Ю. А., специалист 1-го разряда,

рассмотрев дело N 96/2011-Р по факту нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года N38-ФЗ "О рекламе" о распространении рекламы медицинского центра "Ваш врач" на радиостанции 102.5 - "Серебряный дождь", в присутствии представителя - ООО "9 Радио" - <_> (<>) и в отсутствии надлежащим образом уведомленного представителя ООО "Центр медицинских услуг "Ваш врач", установила:

В эфире радиостанции "Серебряный дождь" - Рязань FM 102.5 17 января 2011 г. в 18 часов 30 минут звучала реклама медицинского центра "Ваш врач", в которой были перечислены медицинские услуги: ".к Вашим услугам современные технологии, ультразвуковая диагностика, лазеротерапия, ЭКГ, курс лечебного массажа, широкий спектр лабораторных исследований_".

Данная информация является рекламой, т.к. соответствует критериям рекламы, указанных в статьей 3 ФЗ "О рекламе".

Реклама направлена на привлечение внимания потребителей рекламы к рекламодателю, его деятельности, а также к оказываемым услугам.

Указанные в рекламе услуги входят в "Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности" (Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 241) - ультразвуковая диагностика и классификатор "Простые медицинские услуги", введенного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.04.2001 г. N 113 (лечебный массаж - 21.01.001 и другие).

В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Данному предупреждению должно быть отведено не менее, чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В указанной выше рекламе информация о предупреждении наличия противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов отсутствует, что является нарушением части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".

В ходе рассмотрения дела установлено, что рекламораспространителем указанной выше рекламы является ООО "9 Радио" (ул. Чапаева, 58, г. Рязань, 390000); рекламодателем - ООО "Центр медицинских услуг "Ваш врач" (ул. Фрунзе, д.4, г. Рязань, 390000).

<> ООО "9 Радио" <_> в ходе рассмотрения дела заявила, что признает факт нарушения рекламного законодательства, произошедшего по технической причине, а именно, при переносе ролика на эфир произошел сбой компьютера и полностью готовый ролик был удален. В результате на эфир попал рабочий вариант с нарушением части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе". Ненадлежащая реклама была устранена, и ролик в надлежащем виде вышел в эфир уже 1 февраля 2011 г. Также <_> было заявлено, что ответственным лицом за выпуск в эфир вышеуказанной рекламы является редактор - <_>

Комиссия приняла указанные объяснения к сведению.

Заслушав представителя "9 Радио" - <_> рассмотрев предоставленные материалы и содержание рекламы, Комиссия пришла к выводу, что распространяемая вышеуказанная реклама содержит нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", то есть, является ненадлежащей.

В соответствии со статьей 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за данное правонарушение несет рекламодатель и рекламораспространитель.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Медицинский центр "Ваш врач" о предоставлении медицинских услуг - ".к Вашим услугам современные технологии, ультразвуковая диагностика, лазеротерапия, ЭКГ, курс лечебного массажа, широкий спектр лабораторных исследований_" - ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".

2. Предписание не выдавать, в связи с устранением нарушения рекламного законодательства.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 14.3 КоАП РФ в отношении виновны лиц.

Решение изготовлено в полном объеме "11" апреля 2011 г. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.