Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 18 апреля 2011 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - техническое задание - дом ребенка - локальная смета - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 18 апреля 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "Оригинал-Интерьер" (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии N 3 по размещению заказов на выполнение инженерных изысканий, проектных работ и иных работ в сфере строительства и дорожной деятельности путем проведения конкурсов и аукционов (далее - Единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по устранению дефектов внутренней отделки помещений 1-го и 2-го этажей ГУЗ "Краевой специализированный дом ребенка N 6 с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики", извещение N 0356200009911000008, установила:

28.03.2011 г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru ГУЗ "Краевой специализированный дом ребенка N 6 с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" (далее - Заказчик) было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по устранению дефектов внутренней отделки помещений 1-го и 2-го этажей ГУЗ "Краевой специализированный дом ребенка N 6 с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики", извещение N 0356200009911000008.

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Единой комиссии.

По мнению Заявителя, Единая комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме ООО "Оригинал-Интерьер".

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

На заседание Комиссии Заказчиком были представлены извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, документация об открытом аукционе в электронной форме, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме участников размещения заказа, проект государственного контракта.

Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия, сделала следующие выводы.

Согласно протоколу от 07.04.2011 г. N 3.15-71/1 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО "Оригинал-Интерьер" отказали в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме, в связи с тем, что отсутствуют сведения о закрывателе дверном гидравлическом, лючке, используемых при выполнении работ, требования к которым установлены в п. 48, п. 129, п. 160 локального сметного расчета главы 4 "Техническое задание" документации об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно локальному сметному расчету (глава 4 техническое задание), приложенному к документации об открытом аукционе в электронной форме, требовалось указать в

п. 48 "Закрыватель дверной гидравлический рычажный в алюминиевом корпусе" - 8 шт.;

п. 129 "Закрыватель дверной гидравлический рычажный в алюминиевом корпусе" -3 шт.;

п. 160 "Лючок-150, размер 200x200 мм".

Таким образом, Заказчик установил требования к использованию товаров, при этом указание на товарные знаки отсутствуют.

Комиссия, изучив первую часть заявки на участие в аукционе в электронной форме, под N 2 ООО "Оригинал-Интерьер" установила, что участник размещения заказа ООО "Оригинал-Интерьер" не указал материалы (п. 48, п. 129, п. 160 локального сметного расчета - глава 4 техническое задание) при выполнении работ, которые были предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно п.п. "б" п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать, в том числе, согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО "Оригинал-Интерьер" не содержит конкретные показатели, предусмотренные локальным сметным расчетам (глава 4 техническое задание) документации об открытом аукционе в электронной форме.

Следовательно, заявка на участие в аукционе в электронной форме под N 2 ООО "Оригинал-Интерьер" не соответствует документации об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно ч. 4 ст. 41.9. Закона о размещении заказа, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8. Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8. Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, Единая комиссия, отказав в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме, участнику размещения заказа под N 2 - ООО "Оригинал-Интерьер", в связи с несоответствием первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, действовала в соответствии с положениями ч. 4 ст. 41.9. Закона о размещении заказа. Довод Заявителя подтверждения не нашел.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу ООО "Оригинал-Интерьер" на действия Единой комиссии N 3 по размещению заказов на выполнение инженерных изысканий, проектных работ и иных работ в сфере строительства и дорожной деятельности путем проведения конкурсов и аукционов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по устранению дефектов внутренней отделки помещений 1-го и 2-го этажей ГУЗ "Краевой специализированный дом ребенка N 6 с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики", извещение N 0356200009911000008 необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

наверх