Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (опубликовано 13 мая 2011 г.) (ключевые темы: аукцион в электронной форме - водохранилище - запрос о разъяснении положений документации - электронная торговая площадка - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
(опубликовано 13 мая 2011 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1. 2.	<_____> <_____>	- руководитель управления, председатель Комиссии; - заместитель руководителя управления, член комиссии,
3. 4.	<_____> <_____>	- и.о. начальника отдела контроля размещения заказов, член Комиссии, - специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов, член Комиссии,

в присутствии:

<_____> - представителя ООО "Сарспецстрой" (доверенность N б/н от 19 апреля 2011 года),

<_____> - представителя ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (доверенность N 18 от 10.05.2011),

<_____> - представителя ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (доверенность N 19 от 10.05.2011),

<_____> - представителя ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (доверенность N 20 от 10.05.2011),

рассмотрев жалобу ООО "Сарспецстрой" на действия Заказчика - ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" при проведении открытого аукциона в электронной форме по определению подрядчика на проведение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского в Саратовской области. Алексашкинское водохранилище на б. Солянка Питерского района" (извещение N 0360100011811000006) (далее - Аукцион).

УСТАНОВИЛА:

В Саратовское УФАС России была подана жалоба ООО "Сарспецстрой" (далее - Заявитель) на действия Заказчика - ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме по определению подрядчика на проведение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского в Саратовской области. Алексашкинское водохранилище на б. Солянка Питерского района" (извещение N 0360100011811000006) (далее - Аукцион).

Из жалобы ООО "Сарспецстрой" следует, что заказчиком не дан ответ на запрос заявителя о разъяснении положений документации.

Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Заказчика не согласился с доводами, изложенными в жалобе, и пояснил, что запрос ООО "Сарспецстрой" о разъяснении положений документации от оператора электронной площадки не поступал.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам.

31.03.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме по определению подрядчика на проведение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского в Саратовской области. Алексашкинское водохранилище на б. Солянка Питерского района" (извещение N 0360100011811000006).

07.04.2011 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru были опубликованы изменения к извещению N 0360100011811000006 ред. N 2 от 07.04.2011, изменения и дополнения, чертежи, Сметы и пояснительная записка.

На заседании Комиссии представитель Заявителя пояснил, что заказчику посредством факсимильной связи был направлен запрос о разъяснении положений документации и до настоящего времени ответ Обществом так и не был получен.

В соответствии с ч. 3 ст. 41.7 Закона о размещении заказов любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику, в уполномоченный орган.

Таким образом, данная норма Закона о размещении заказа предусматривает направление запроса о разъяснении положений документации на адрес электронной площадки, что в нарушение ч. 3 ст. 41.7 Закона о размещении заказов не было исполнено Заявителем.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Сарспецстрой" на действия Заказчика - ФГУ "Управление "Саратовмелиоводхоз" при проведении открытого аукциона в электронной форме по определению подрядчика на проведение строительно-монтажных работ по объекту "Реконструкция Саратовского оросительно-обводнительного канала им. Е.Е. Алексеевского в Саратовской области. Алексашкинское водохранилище на б. Солянка Питерского района" (извещение N 0360100011811000006) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:		<_____>
Члены Комиссии:		<_____>
		<_____> <_____>