Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (опубликовано 24 мая 2011 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - недобросовестная конкуренция - рекламные материалы - предписание - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
(опубликовано 24 мая 2011 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2011 года.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2011 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии <_>, заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии: <_>, начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;

<_>, государственный инспектор отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,

рассмотрев дело N 311-11-р по признакам нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" в отношении ЗАО "Газета "Местное время" (<_>), возбужденное по инициативе Управления,

- в присутствии представителя ЗАО "Газета Местное время" - <_> (доверенность; предъявлен паспорт); установила:

В результате анализа рекламных материалов, размещенных в газете "Местное время" N7 (1306) от 02.03.2011 г (далее - Газета), сотрудниками Пермского УФАС России выявлены признаки нарушения ст.16 Федерального закона от 13.03.2006 г N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") при размещении рекламных материалов "Фабрика архитектурного стекла "Кристалл".

На станице 12 Газеты размещены следующие рекламные материалы:

"Фабрика архитектурного стекла "Кристалл"

-резка, обработка стекла и зеркал

-закалка, загибка стекла

- двери и перегородки

- стеклянная мебель

- УФ печать.

РАСПРОДАЖА 20 наименований стеклянных столиков. ул. Г.Хасана, 105, кор.16, т.249-45-11, 249-45-64. Ш.Космонавтов, 64 (ТЦ "Бирюса"),т.236-90-03. Ул. Плеханова, 2 А. т.201-70-18, 201-70-19".

Данная реклама не содержит пометки "реклама" или "на правах рекламы".

В соответствии с ст. 16 Федерального закона "О рекламе" размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

Согласно исходным данным Газеты учредителем и издателем Газеты является ЗАО "Газета "Местное время" (<_>).

В материалах дела представлена копия договора на размещение рекламных и/или информационных материалов N28 от 25.01.2011 г, в соответствии с которым ООО "Пи Ар Груп" ("Заказчик") поручает, а ЗАО "Газета "Местное время" ("Исполнитель") обязуется оказывать услуги по подготовке и размещению в газете материалов Заказчика. Также представлен медиа-план размещения указанной рекламы и согласованный макет рекламы.

Установлено, что рекламораспространителем рекламы "Фабрика архитектурного стекла "Кристалл" в газете "Местное время" N7 (1306) от 02.03.2011 г, является ЗАО "Газета "Местное время".

На заседании Комиссии по рассмотрению дела N311-11-р, состоявшемся 24.05.2011 г, представитель ЗАО "Газета "Местное время" <_> факт нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе признала; пояснила, что нарушение произошло непреднамеренно из-за технической ошибки.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований ст. 16 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона "О рекламе", рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рекламораспространителем рекламы "Фабрика архитектурного стекла "Кристалл" в газете "Местное время" N7 (1306) от 02.03.2011 г, является ЗАО "Газета "Местное время".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 и ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с п.п. 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу "Фабрика архитектурного стекла "Кристалл", размещенную на стр.12 газеты "Местное время" N7 (1306) от 02.03.2011 г, поскольку в ней нарушены требования ст. 16 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ЗАО "Газета "Местное время" предписание об устранении нарушений ст.16 Федерального закона "О рекламе".

3. Передать материалы дела уполномоченному лицу для возбуждения в отношении ЗАО "Газета "Местное время" административного дела по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 24 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ N 311-11-р

о прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

24 мая 2011 года г. Пермь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии <_>, заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии: <_>, начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;

<_>, государственный инспектор отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией;

на основании своего решения от 24.05.2011 г. по делу N 311-11-р в отношении ЗАО "Газета "Местное время" (<_>) о признании ненадлежащей рекламы "Фабрика архитектурного стекла "Кристалл", размещенной на стр.12 газеты "Местное время" N7 (1306) от 02.03.2011 г, поскольку в ней нарушены требования ст. 16 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44 - 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. N 508, предписывает:

1. ЗАО "Газета "Местное время" в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение ст.16 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а именно:

- текст рекламных сообщений, размещаемых в газете "Местное время" в каждом случае сопровождать пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

2. ЗАО "Газета "Местное время" в срок до 20 июня 2011 года представить в Пермское УФАС России документальное подтверждение исполнения п. 1 настоящего предписания.

В соответствии с ч. 2.4 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

наверх