Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
от 30 мая 2011 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии: А.Б.Артахов
Члены Комиссии: Т.С.Акопян, А.А.Доценко
рассмотрев дело N 671/03 о нарушении котировочной комиссии ФГУ "Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства" (далее - заказчик) Федерального Закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), в присутствии представителя заказчика - (доверенность от 27.05.2011 г. N 16-14100/72); представителя заявителя - (менеджер, без доверенности),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 23.05.2011 г. (вх. N 8832) поступила жалоба ООО "Био-Диагностика" на действия котировочной комиссии заказчика, выразившиеся в нарушении Закона при проведении запроса котировок N 0358100006211000320 "Поставка тест-систем и одноразовых контейнеров".
Исходя из жалобы заявителя, ООО "Био-Диагностика" не согласно с отклонением его котировочной заявки от участия в оспариваемом запросе котировок, так как его котировочная заявка составлена в соответствии с требованиями Извещения о проведении запроса котировок и Закона.
Представитель заказчика возражала против удовлетворения жалобы, указала, что действия котировочной комиссии заказчика законны и обоснованы. Предоставила письменные возражения на жалобу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям:
06.05.2011 г. заказчик разместил Извещение о проведении запроса котировок N 0358100006211000320 "Поставка тест-систем и одноразовых контейнеров". Дата окончания подачи котировочных заявок - 16.05.2011 г.
Согласно протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.05.2011 г. ООО "Био-Диагностика" отказано в допуске к участию в запросе котировок.
В соответствии с ч.3 ст.8 Закона участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
В соответствии с ч.2 ст.46 Закона котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Котировочная заявка ООО "Био-Диагностика" подписана заместителем директора общества - В.В. Пивень, действующего на основании доверенности б/н от 23.12.2011 г., (согласно котировочной заявке). Кроме того, к котировочной заявке не приложена доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенная копия, подтверждающая полномочия представителя на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
Таким образом, действия котировочной комиссии заказчика, связанные с отказом ООО "Био-Диагностика" в допуске к участию в оспариваемом запросе котировок, законны и обоснованны, поскольку такая заявка подлежала отклон
