Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 8 июня 2011 г. (ключевые темы: реклама медицинских услуг - реклама - недобросовестная конкуренция - предупреждение - специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 8 июня 2011 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Кутепов А.К. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Силичев М.В. - член комиссии, заместитель начальника отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

Долидович Е.Е.- член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N53 по признакам нарушения ООО "Бионет Плюс" законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 и части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе",

в присутствии законного представителя ООО "Бионет Плюс" <***> установила:

13 мая 2011 года в городе Ставрополе по адресу ул. Лермонтова, 343 на здании Центра здоровых волос "Bionet Plus" была зафиксирована реклама размещенная на двух баннерах. Реклама на первом баннере следующего содержания: "Пересадка волос. Лечение выпадения волос и облысения. Только у нас: восстановление бровей, ресниц, усов и бороды. Классический лоскутный и передовой бесшовный метод пересадки волос (ТФИ)".

В вышеуказанной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалиста. Кроме того, в данной рекламе содержатся сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими продавцами.

Второй баннер содержал следующую информацию: "Лечение выпадения волос и облысения. Центр здоровых волос предлагает

- консультации врачей - трихологов

- лечение выпадения волос

- лечение всех видов облысения (алопеции)

- решение таких проблем как истончение, перхоть, зуд

- диагностику состояния волос

- микровидеоанализ структуры волос

- спектральный анализ волос на микроэлементы

- индивидуальный подбор средств для наружного и внутреннего лечения

- комплекс терапевтических процедур для восстановления волос.

BIONET PLUS тел. (8652)94-00-42

Есть противопоказания. Проконсультируйтесь с врачом. www.triholog.com".

Площадь предупреждения на вышеуказанном баннере составляет -2,1% от общей площади баннера.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" не допускается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими производителями или реализуются другими продавцами.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Площадь предупреждения должна составлять не менее чем пять процентов рекламной площади.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе", рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

ООО "Бионет Плюс" по смыслу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе" является продавцом товара.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 и частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" несет рекламодатель.

На рассмотрении дела законный представитель общества пояснил, что нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" произошло по невнимательности.

Документального подтверждения утверждения того, что только ООО "Бионет Плюс" осуществляет восстановление бровей, ресниц, усов и бороды. Классическим лоскутным и передовым бесшовным методом пересадки волос (ТФИ) на рассмотрение дела не представлено.

Таким образом, ООО "Бионет Плюс" допущены нарушения части 7 статьи 24 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" выразившиеся в распространении рекламы, медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалиста, распространении рекламы медицинских услуг с предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и необходимости получения консультации специалиста составляющим менее 5% и распространении рекламы содержащей сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими продавцами.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, ООО "Бионет Плюс", поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ООО "Бионет Плюс" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 09.06.11. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.