Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области N 03-05/13-2011 (опубликовано 14 июня 2011 г.) (ключевые темы: защита конкуренции - антимонопольный орган - уставный капитал ООО - документированная информация - предписание антимонопольного органа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
N 03-05/13-2011 (опубликовано 14 июня 2011 г.)

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

г. Курск

Резолютивная часть решения оглашена 10.06.2011 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15.06.2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии

Комов Ю.А. - руководитель управления

Члены комиссии:

Волкова М.В. - заместитель руководителя управления

Агарков О.М. - главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков,

рассмотрев дело N03-05/13-2011, возбужденное по признакам нарушения п.2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции) со стороны ООО "Дмитриевский комбинат хлебопродуктов" <_> в отсутствии представителя ООО "Дмитриевский КХП" (извещен надлежащем образом, уведомление о вручении почтового отправления N38288476 от 01.06.2011), установила:

В рамках осуществления законной деятельности управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области (далее - Курское УФАС России) по контролю экономической концентрации получена документированная информация ООО "Дмитриевский КХП" (вх. N1368 от 06.04.2011 г.). В результате анализа представленных документов и информации установлены признаки нарушения требований п.2 ч.1 ст.28 ФЗ "О защите конкуренции".

Рассмотрев представленную документированную информацию, председатель Комиссии Курского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства, признал полученные материалы достаточными для возбуждения дела по признакам нарушения ООО "Дмитриевский КХП" п. 2 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О защите конкуренции"

В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее.

14 января 2011 года между ООО "Дмитриевский КХП" и ООО "Солдатское" заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Курск-Агро" <_> Согласно данного договора ООО "Дмитриевский КХП" приобрело в собственность долю в уставном капитале ООО "Курск-Агро" номинальной стоимостью 372 010 тысяч рублей, что составляет 100 % уставного капитала ООО "Курск-Агро".

В соответствии с требованиями п.2 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О защите конкуренции" приобретение лицом (группой лиц) долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем одной третью долей в уставном капитале данного общества при условии, что до этого приобретения такое лицо (группа лиц) не распоряжалось долями в уставном капитале данного общества или распоряжалось менее чем одной третью долей в уставном капитале данного общества, осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа в случае если одно из указанных лиц включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем тридцать пять процентов.

ООО "Дмитриевский КХП" (лицо, приобретающее долю) Приказом Курского УФАС России от 26.08.2002 г. N121 включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара (работ, услуг) более 35 процентов, по позиции "услуги по хранению зерна" в административных границах Дмитриевского района Курской области с долей более 65 процентов.

Согласно с п.2 ч.1 ст. 28 ФЗ "О защите конкуренции" ООО "Дмитриевский КХП" обязано было в предварительном порядке (до совершения указанной сделки купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Курск-Агро") обратиться в антимонопольный орган, представив ходатайство и документированную информацию, предусмотренную ч.5 ст.32 ФЗ "О защите конкуренции". Однако договор купли-продажи от 14.01.2011 г. заключен сторонами без предварительного согласия антимонопольного органа - Курского УФАС России.

Непредставление ООО "Дмитриевский КХП" вышеуказанного ходатайства и приобретение в собственность 100 % доли в уставном капитале ООО "Курск-Агро" без предварительного согласия антимонопольного органа является нарушением требований п.2 ч.1 ст. 28 ФЗ "О защите конкуренции".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1 - 4 ст. 41, ч.1 ст. 49 ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

1. Признать ООО "Дмитриевский КХП" нарушившим п.2 ч. 1 ст.28 ФЗ "О защите конкуренции".

2. Выдать ООО "Дмитриевский КХП" предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства; об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства.

Примечание:

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Председатель комиссии Ю.А. Комов

Члены Комиссии: М.В.Волкова

О.М.Агарков

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

N03-05/13-2011

15 июня 2011 года г. Курск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии

Комов Ю.А. - руководитель управления

Члены комиссии: Волкова М.В. - заместитель руководителя управления

Агарков О.М. - главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков,

руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), на основании своего решения от 15.06.2011 г. по делу N03-05/13-2011 о нарушении ООО "Дмитриевский комбинат хлебопродуктов" <_> п.2 ч.1 ст.28 ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

1. ООО "Дмитриевский комбинат хлебопродуктов" <_> совершить следующие действия, направленные на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, устранение последствий нарушения антимонопольного законодательства,

а именно: в срок до 22 июля 2011 г. ООО "Дмитриевский КХП" представить в адрес Курского УФАС России заявление о приобретении 100 % уставного капитала ООО "Курск-Агро" и документированную информацию, предусмотренную ч.5 ст. 32 ФЗ "О защите конкуренции", по форме представления антимонопольному органу сведений при обращении с ходатайствами и уведомлениями, утв. приказом ФАС России от 17.04.2008 N 129 (в ред. от 20.04.2010 N 189).

Председатель Комиссии Ю.А. Комов

Члены Комиссии М.В.Волкова

О.М.Агарков

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.