Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 2 июня 2011 г. N 6-11Р (ключевые темы: рекламные агентства - система вентиляции - система безопасности Российской Федерации - рекламные материалы - наружная реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
от 2 июня 2011 г. N 6-11Р

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

<_>; <_> <_>

рассмотрев дело N 6-11р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения на объекте наружной рекламы (рекламный щит по адресу: Усть-Курдюм (маг. Берилл), сторона Б) рекламы ООО "Катион" следующего содержания: "Катион info@kation-saratov.ru Спутниковое (интерактивное) ТВ Системы вентиляции и кондиционирования Системы безопасности Автоматические ворота Роллетные системы т.462-472, 579-982 Кредит", содержащей признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе",

в присутствии представителей:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО "Катион" - <_> (дов. N 26 от 02.06.2011 г.),

заинтересованного лица: ООО Рекламное агентство "Сектор "Приз" - <_> (приказ N 1 от 12.01.2005 г.), установила:

Саратовским УФАС России 25.03.2011 была проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО Рекламное агентство "Сектор Приз" законодательства о рекламе.

При анализе представленных ООО Рекламное агентство "Сектор "Приз" рекламных материалов выявлены следующие признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Между ООО Рекламное агентство "Сектор "Приз" и ООО "Катион" заключен Договор N 24 на размещение объекта наружной рекламы от 25.03.2010.

В соответствии с указанным Договором ООО Рекламное агентство "Сектор "Приз" разместило в период с 01.05.2010 по 31.07.2010 на объекте наружной рекламы (рекламный щит по адресу: Усть-Курдюм (маг. Берилл), сторона Б) рекламу следующего содержания:

"Катион info@kation-saratov.ru Спутниковое (интерактивное) ТВ Системы вентиляции и кондиционирования Системы безопасности Автоматические ворота Роллетные системы т.462-472, 579-982 Кредит".

Данный факт также подтверждается следующими документами: копии актов приемки и сдачи работ N А0104 от 31.05.2010, N А0123 от 30.06.2010, N А0145 от 30.07.2010, платёжными поручениями: N 270 от 20.07.2010, N 95 от 13.05.2010, N 168 от 08.06.2010, счетами N 165 от 31.05.2010, N 206 от 15.07.2010, N 148 от 12.05.2010. Услуги по размещению указанной рекламы ООО "Катион" были выполнены ООО Рекламное агентство "Сектор Приз" полностью и в срок.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" указанная выше реклама не содержит информацию о наименовании кредитной организации, которая осуществляет предоставление кредита.

Из письменных пояснений ООО Рекламное агентство "Сектор "Приз" (исх. N 32 от 25.05.2011) следует, что инициатором включения в текст рекламного материала слова "кредит" является ООО "Катион", так как ООО РА "Сектор "Приз" осуществляло услуги только по размещению и демонстрации рекламного материала на рекламном щите. Изготовление рекламного материала в виде баннера 3х6 метров следующего содержания: "Катион info@kation-saratov.ru Спутниковое (интерактивное) ТВ Системы вентиляции и кондиционирования Системы безопасности Автоматические ворота Роллетные системы т.462-472, 579-982 Кредит" ООО "Катион" осуществляло у третьих лиц.

Из письменных объяснений ООО "Катион" (исх. N 25 от 31.05.2011) следует, что ООО "Катион" с июля 2009 года сотрудничает с ОАО "Альфа-банк", предоставляющего услуги по кредитованию физических лиц, желающих приобрести товар. В материалах дела имеется копия договора N АII64010243 о сотрудничестве с торговой организацией от 24.07.2009, заключенный между ОАО "АЛЬФА-БАНК" и ООО "Катион".

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение ч. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона несут рекламодатель и рекламораспространитель.

Рекламодателем указанной рекламы является ООО "Катион" (ИНН 6454069597). Данный факт подтверждается договором N 24 на размещение объекта наружной рекламы от 25.03.2010.

Таким образом, ООО "Катион", разместив рекламу следующего содержания: "Катион info@kation-saratov.ru Спутниковое (интерактивное) ТВ Системы вентиляции и кондиционирования Системы безопасности Автоматические ворота Роллетные системы т.462-472, 579-982 Кредит", содержащую информацию о возможности покупки товара в кредит без указания наименования кредитной организации, которая осуществляет предоставление кредита, допустило нарушение ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: "Катион info@kation-saratov.ru Спутниковое (интерактивное) ТВ Системы вентиляции и кондиционирования Системы безопасности Автоматические ворота Роллетные системы т.462-472, 579-982 Кредит", поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О рекламе".

2. ООО "Катион" предписание не выдавать в связи с прекращением нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Саратовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 16 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии	<_>
Члены Комиссии:	<_>
	<_>