Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 14 июля 2011 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - товарный знак - модернизация здравоохранения - капитальный ремонт - ведущий специалист)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 14 июля 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

Начальника отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

в присутствии представителей:

от заявителя жалобы - уведомлен надлежащим образом, представитель на рассмотрение жалобы не прибыл.

от государственного заказчика - <***> <***> <***> установила:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Строительная фирма "Парус" на действия муниципального заказчика - МУЗ "Кировская центральная районная больница" единой комиссии МУЗ "Кировская центральная районная больница" по факту размещения государственного заказа путем проведения отрытого аукциона в электронной форме на проведение капитального ремонта хирургического отделения МУЗ "Кировская ЦРБ", в рамках краевой программы "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2011-2012 годы".

Заявитель считает, что действия заказчика по отклонению от участия ООО "Строительная фирма "Парус" нарушают требования Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

Представитель государственного заказчика пояснил следующее:

Первая часть заявки ООО "Строительная фирма "Парус" на участие в отрытом аукционе в электронной форме на проведение капитального ремонта хирургического отделения МУЗ "Кировская ЦРБ", в рамках краевой программы "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2011-2012 годы" не соответствует требованиям Закона и документации аукциона, в части описания материалов, предлагаемых к использованию при выполнении работ.

Комиссия Ставропольского УФАС, выслушав доводы сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя внеплановую проверку размещения заказа отмечает:

1. В п. 1.4. документации об открытом аукционе в электронной форме выставлено требование, что первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать сведения при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, в соответствие с пунктом 3 части 4 статьи 41.8 Закона.

В п. 3 части 4 статьи 41.8 Закона указано, что первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

В поданной заявке N3 ООО "Строительная фирма "Парус" в нарушении положений п. 1.4. аукционной документации и п. 3 части 4 статьи 41.8 Закона - отсутствует конкретные показатели товара: п. 2 Гипсокартон; п. 6 Дверные блоки наружные и внутренние; п. 15 Трубопровод канализации; раздел "Электрические материалы" п. 2 Вид и система заземления, п. 3 Вид и система заземления, п. 8 количество и тип светильников, п. 21 марка трансформатора.

На основании изложенного муниципальный заказчик - МУЗ "Кировская центральная районная больница" единая комиссия МУЗ "Кировская центральная районная больница" обоснованно отклонили первую часть заявки ООО "Строительная фирма "Парус".

Комиссия, руководствуясь ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". решила:

Признать жалобу ООО "Строительная фирма "Парус" на действия муниципального заказчика - МУЗ "Кировская центральная районная больница" единой комиссии МУЗ "Кировская центральная районная больница" по факту размещения государственного заказа путем проведения отрытого аукциона в электронной форме на проведение капитального ремонта хирургического отделения МУЗ "Кировская ЦРБ", в рамках краевой программы "Программа модернизации здравоохранения Ставропольского края на 2011-2012 годы" - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.