Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 1 сентября 2011 г. (ключевые темы: запрос котировок - котировочная заявка - извещение о проведении запроса котировок - таможенные пошлины - перевозка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 1 сентября 2011 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <> - председатель Комиссии; <> - члены Комиссии;

в присутствии представителя заявителя ООО "Юнитрейд" <>

в присутствии председателя Управления организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики администрации городского округа город Воронеж <>

рассмотрев жалобу ООО "Юнитрейд" на действия котировочной комиссии Управление организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики и инвестиций городского округа города Воронежа в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на "Поставка реактивов для МУЗ ГО г.Воронеж "ГП N8" (реестровый номер запроса котировок 0131300000611002981), установила:

26.08.2011 г в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "Юнитрейд" на действия котировочной комиссии Управление организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики и инвестиций городского округа города Воронежа в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок "Поставка реактивов для МУЗ ГО г.Воронеж "ГП N8" (реестровый номер запроса котировок 0131300000611002981, далее - запрос котировок).

По мнению Заявителя, котировочной комиссией незаконно принято решение об отклонении котировочной заявки ООО "Юнитрейд" по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: не соответствуют сведения о включенных в цену товаров расходах.

Представитель уполномоченного органа, не соглашаясь с аргументами Заявителя, считает доводы, изложенные в жалобе необоснованными, а проведенную процедуру запроса котировок соответствующей требованиям законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать в том числе, сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

В извещении о проведении запроса котировок установлено требование о сведениях включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей: "в цену товара включены: перевозка, уплата налогов".

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 24.08.2011 г., по решению котировочной комиссии, котировочная заявка ООО "Юнитрейд" была отклонена на основании того, что она не соответствует требованиям извещения, а именно: "не соответствуют сведения о включенных в цену товаров расходах".

В соответствии с ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Комиссией в ходе рассмотрения жалобы установлено, что в котировочной заявке ООО "Юнитрейд" указано: "сведения о включенных в цену товаров расходах: в цену включены все расходы связанные с доставкой, погрузочно-разгрузочными работами, уплатой таможенных пошлин, страховки и другие обязательные платежи", что не соответствовало требованиям извещения.

Комиссия, исследовав все предоставленные документы и объяснения сторон, изучив материалы дела, в действиях Котировочной комиссии, в части отклонения котировочной заявки ООО "Юнитрейд" по указанным в протоколе от 24.08.2011 г. причинам, не усматривает нарушений Закона о размещении заказов.

Руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия решила:

Признать жалобу ООО "Юнитрейд" на действия котировочной комиссии Управление организации закупок для муниципальных нужд департамента экономики и инвестиций городского округа города Воронежа в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на "Поставка реактивов для МУЗ ГО г.Воронеж "ГП N8" (реестровый номер запроса котировок 0131300000611002981) необоснованной, а факты нарушений, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 01.09.2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02.09.2011 года.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии