Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 13 октября 2011 г. (ключевые темы: аукцион в электронной форме - извещение о проведении открытого аукциона - окончание срока - периодические медицинские осмотры - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
от 13 октября 2011 г.

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО "Лабдиагност и К" (далее - Заявитель) на действия ФГБОУ ВПО "Пермский государственный национальный исследовательский университет" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра (извещение N 0356100010711000419) установила:

26.09.2011 г. Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра.

Представитель Заявителя пояснил, что в Извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указано, что датой и временем окончания срока подачи заявок является 04.10.2011 г. 11.00 ч. В последующем Заказчиком опубликовано повторное Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, в котором время окончания срока подачи заявок изменено - 04.10.2011 г. 09.00 ч. В документации измененные сведения отражены не были. При подаче заявки на участие в аукционе Заявителю было отказано, хотя заявка подавалась в срок, указанный в первоначальном извещении и аукционной документации. Представитель Заявителя считает, что действия Заказчика нарушили право на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Представитель Заказчика признает допущение указанного нарушения. Указанное нарушение является технической ошибкой, допущенной Заказчиком. Также представитель Заказчика пояснил, что на участие в данном аукционе поступило 2 заявки от участников размещения заказа.

На основе представленных материалов Комиссией было установлено следующее.

В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указана дата и время окончания срока подачи заявок - 04.10.2011 г. 09:00 ч. В части III "Информационная часть" документации об открытом аукционе в электронной форме установлено, что датой и временем окончания срока подачи заявок является 04.10.2011 г. 11.00 ч.

В соответствии с ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона. Согласно ч.6 ст. 34 Закона о размещении заказов сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона.

Таким образом, Заказчиком нарушены требования ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.

Заявителем на заседание Комиссии не представлены доказательства того, что им подавалась заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме. Заявитель представил сведения о подаче заявки на оказание медицинских услуг по проведению исследований доноров на гепатит В, гепатит С и ВИЧ инфекцию методом ПЦР на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме. Предметом проводимого аукциона является оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра. Таким образом, из представленных доказательств невозможно установить факт подачи заявки Заявителем на участие в данном аукционе. Права Заявителя не были нарушены действиями Заказчика.

На основании статей 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия, решила:

1. Признать жалобу ООО "Лабдиагност и К" на действия на действия ФГБОУ ВПО "Пермский государственный национальный исследовательский университет" при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по проведению периодического медицинского осмотра обоснованной.

2. Признать в действия Заказчика, ФГБОУ ВПО "Пермский государственный национальный исследовательский университет", нарушение ч.1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов