Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 сентября 2011 г. N 86Р/2011 (ключевые темы: Интернет-магазин - недобросовестная конкуренция - Закон о рекламе - учебный год - создание юридического лица)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 30 сентября 2011 г. N 86Р/2011

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии - Оберемок В.В. - заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

Васько К.А. - заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

Вайс Т.И. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

Шулика М.С. ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

Нудной Н.С. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

рассмотрев дело N 86Р/2011 от 16.09.2011 г. по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "Делфи трейдинг" (_) рекламы с признаками нарушения ст. 8 Федерального закона "О рекламе",

в присутствии представителя:

- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО "Делфи трейдинг" (_) - Олейник Евгения Сергеевича (_) действующего по доверенности от 18.02.2011 г. N 18 (в деле). установила:

В г. Краснодаре на рекламной конструкции (рекламном щите 36 м.), расположенной по адресу: ул. 40 лет Победы (напротив ул. 40 лет Победы, д. 102), распространена реклама следующего содержания: "Начни учебный год с нами. Монитор, системный блок, принтер, Windows 7, модем МТС (интернет бесплатно 2 мес.) AWG antivirus, колонки, клавиатура, мышь, 9990 за ВСЁ! Сеть компьютерных магазинов 9990 р. - за ВСЁ! Интернет-магазин www.SNR.ru, 21-000-61", что подтверждено актом Краснодарского УФАС России проведения фотосъемки от 29 августа 2011 г (в деле).

Реклама указанного выше содержания распространена с признаками нарушения ст. 8 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе".

На указанном в рекламе интернет-сайте общего пользования сети "Интернет" www.SNR.ru по состоянию на дату 29.09.2011 г. функционирует раздел "интернет-магазин" посредством которого оказываются услуги по продаже товаров при дистанционном способе их продажи, что подтверждается актом Краснодарского УФАС России об осмотре сайта от 29.09.2011 г (в деле).

Согласно статье 8 Федерального закона "О рекламе" в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 497 Гражданского Кодекса Российской Федерации дистанционным способом продажи товаров является ознакомление покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара.

Таким образом, продажа товаров через интернет-магазин является дистанционным способом продажи товара, а реклама указанного выше содержания является рекламой товаров при дистанционном способе их продажи. При этом в указанной рекламе отсутствуют сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, что является нарушением требований к рекламе товаров при дистанционном способе их продажи, предъявляемых статьей 8 Федерального закона "О рекламе".

В ходе рассмотрения дела установлено, что реклама содержания: "Начни учебный год с нами. Монитор, системный блок, принтер, Windows 7, модем МТС (интернет бесплатно 2 мес.) AWG antivirus, колонки, клавиатура, мышь, 9990 за ВСЁ! Сеть компьютерных магазинов 9990 р. - за ВСЁ! Интернет-магазин www.SNR.ru, 21-000-61", согласно приложению N 1 к договору N СКД - 040/05/11 от 25.05.2011 года на оказание рекламных услуг, заключенному между ООО "Делфи трейдинг" (заказчик) и ООО "Гэллери Сервис" (исполнитель), также распространяется в г. Краснодар по адресам:

- ул. Красных Партизан рядом N 173 угол ул. Панфилова;

- ул. Постовая угол ул. Седина напротив N 69;

- ул. Дмитриевская дамба угол ул. Суворова рядом N 153;

- ул. Промышленная рядом N 23;

- ул. Ставропольская рядом N 98;

- ул. Северная напротив N 2;

- ул. Тургенева напротив N 148 а;

- ул. Рашпилевская рядом N 142 угол ул. Красных Партизан;

- ул. Кожевенная напротив N 135 угол ул. Брюсова;

- ул. 40 лет Победы, напротив ул. 40 лет Победы, д. 102.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 8 Федерального закона "О рекламе", несут как рекламораспространитель, так и рекламодатель.

Согласно договору N СКД-040/05/11 на оказание рекламных услуг от 25 мая 2011 года, заключенному между ООО "Делфи трейдинг" (заказчик) и ООО "Гэллери Сервис" (исполнитель), рекламодателем является ООО "Делфи трейдинг", а рекламораспространителем - ООО "Гэллери Сервис". При этом в п. 2.2.4. данного договора заказчик обязуется: "Гарантировать достоверность рекламной информации, правомерность происхождения рекламно-информационных материалов (далее - РИМ) и владения ими, а также соответствия сюжета РИМ требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Заказчик несет ответственность за ненадлежащую рекламу в соответствии с действующим законодательством РФ.

Таким образом, ООО "Делфи трейдинг" несет ответственность за нарушение законодательства о рекламе, выразившееся в распространении рекламы содержания: "Начни учебный год с нами. Монитор, системный блок, принтер, Windows 7, модем МТС (интернет бесплатно 2 мес.) AWG antivirus, колонки, клавиатура, мышь, 9990 за ВСЁ! Сеть компьютерных магазинов 9990 р. - за ВСЁ! Интернет-магазин www.SNR.ru, 21-000-61", распространяемой на рекламных конструкциях по вышеуказанным адресам, с нарушением требований ст. 8 Федерального закона "О рекламе" в части отсутствия в вышеуказанной рекламе сведений о продавце товаров, реализуемых дистанционным способом: наименования, место нахождения и государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу содержания: "Начни учебный год с нами. Монитор, системный блок, принтер, Windows 7, модем МТС (интернет бесплатно 2 мес.) AWG antivirus, колонки, клавиатура, мышь, 9990 за ВСЁ! Сеть компьютерных магазинов 9990 р. - за ВСЁ! Интернет-магазин www.SNR.ru, 21-000-61", распространяемую на рекламных конструкциях (рекламных щитах 36 м.) в г. Краснодаре по следующим адресам:

- ул. Красных Партизан рядом N 173 угол ул. Панфилова;

- ул. Постовая угол ул. Седина напротив N 69;

- ул. Дмитриевская дамба угол ул. Суворова рядом N 153;

- ул. Промышленная рядом N 23;

- ул. Ставропольская рядом N 98;

- ул. Северная напротив N 2;

- ул. Тургенева напротив N 148 а;

- ул. Рашпилевская рядом N 142 угол ул. Красных Партизан;

- ул. Кожевенная напротив N 135 угол ул. Брюсова;

- ул. 40 лет Победы, напротив ул. 40 лет Победы, д. 102,

поскольку при ее распространении нарушены требования статьи 8 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Делфи трейдинг" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 13 октября 2011 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии ________________В.В. Оберемок

Члены Комиссии

_________________К.А. Васько

_________________Т.И. Вайс

_________________М.С. Шулика

_________________Н.С. Нудной