Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области N 02/10-05-2012 (опубликовано 29 февраля 2012 г.) (ключевые темы: предписание - документированная информация - ненадлежащая реклама - Федеральная антимонопольная служба - реклама)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области
N 02/10-05-2012 (опубликовано 29 февраля 2012 г.)

Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области

29 февраля 2012 года г.Курск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Комов Ю.А. - председатель Комиссии

Давыдова А.В. - член Комиссии

Полторацкий А.Н. - член Комиссии,

рассмотрев дело N02/10-05-2012, возбужденное управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ПБОЮЛ Б. ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе", выразившегося в распространении рекламы медицинских услуг без предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов, в присутствии ПБОЮЛ Б., представителя (по доверенности) ЗАО "Голос Железногорска" - К., установила:

20.12.2011 г. в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области поступило заявление гражданки Л. о размещении в газете "Эхо недели" рекламы с нарушением законодательства РФ о рекламе.

Как следует из поступившего заявления, в газете "Эхо недели" размещалась реклама следующего содержания:

- "Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Предъявителю купона - скидка 35% на процедуру "Чистка лица с нанозолотом". Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5(салон "Вербена")", размещённая на странице N8 газеты "Эхо недели" N51 (1119) от 01.07.2011 г.;

- "Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5", размещённая на странице N8 газеты "Эхо недели" N21 (1089) от 18.03.2011 г.

Статьей 12 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 г. N99-ФЗ установлено, что медицинская деятельность является деятельностью, для осуществления которой требуется получение лицензии.

Положением о лицензировании медицинской деятельности (утв.Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. N30) определено, что услуги по косметологии (терапевтической и хирургической) отнесены к медицинским услугам, осуществляемым на основании лицензии.

В соответствии с ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В содержании вышеуказанной рекламы отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов.

Согласно документированной информации, представленной рекламораспространителем - ЗАО "Голос Железногорска" на запрос управления ФАС по Курской области, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ПБОЮЛ Б.

В ходе рассмотрения дела ПБОЮЛ Б. признала факт нарушения законодательства РФ о рекламе, пояснив Комиссии, что нарушение ч.7 чт.24 ФЗ "О рекламе" допущено в результате незнания требований ФЗ "О рекламе".

В соответствии со ст.38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе" несёт рекламодатель. Рекламодателем в рассматриваемой ситуации является ПБОЮЛ Б

При таких обстоятельствах, Комиссия управления ФАС по Курской области руководствуясь п.п.37, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе Комиссия решила:

1. Признать рекламу "Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Предъявителю купона - скидка 35% на процедуру "Чистка лица с нанозолотом". Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5(салон "Вербена")", размещённую в газете "Эхо недели" N51 (1119) от 01.07.2011 г. ненадлежащей.

2. Признать рекламу "Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5", размещённую в газете "Эхо недели" N21 (1089) от 18.03.2011 г. ненадлежащей.

3. Признать ПБОЮЛ Б. нарушившей ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе".

4. Выдать ПБОЮЛ Б. предписание о прекращении нарушения рекламного законодательства РФ.

5. Выдать ЗАО "Голос Железногорска" предписание о прекращении распространения ненадлежащей рекламы ПБОЮЛ Б.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии Ю.А.Комов

Члены Комиссии: А.В.Давыдова

А.Н.Полторацкий

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

29 февраля 2012 года г.Курск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства в составе:

Комов Ю.А. - председатель Комиссии

Давыдова А.В. - член Комиссии

Полторацкий А.Н. - член Комиссии

на основании своего решения от 29 февраля 2012 года по делу N02/10-05-2012, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ПБОЮЛ Б. ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе", предписывает:

1. ПБОЮЛ Б. в течении 7 (семи) рабочих дней с даты получения настоящего предписания устранить нарушение ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе", прекратив распространение ненадлежащей рекламы "Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Предъявителю купона - скидка 35% на процедуру "Чистка лица с нанозолотом". Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5(салон "Вербена")"; "Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5" в газете "Эхо недели", а также любыми иными способами (наружной рекламы; рекламы в средствах массовой информации; путём расклеивания рекламных листовок (буклетов); в электронном виде и т.п.), в содержании которой отсутствует информация о наличии противопоказаний к применению и использованию, а также необходимости получении консультации специалистов.

2. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.

3. Контроль за выполнением данного предписания возложить на члена Комиссии Полторацкого А.Н.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии Ю.А.Комов

Члены Комиссии: А.В. Давыдова

А.Н.Полторацкий

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р Е Д П И С А Н И Е

29 февраля 2012 года г.Курск

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению дел по признакам нарушения рекламного законодательства в составе:

Комов Ю.А. - председатель Комиссии

Давыдова А.В. - член Комиссии

Полторацкий А.Н. - член Комиссии

на основании своего решения от 29 февраля 2012 года по делу N02/10-05-2012, возбужденному управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области по признакам нарушения ПБОЮЛ Б. ч.7 ст.24 ФЗ "О рекламе", предписывает:

1. ЗАО "Голос Железногорска" в течении 7 (семи) рабочих дней с даты получения настоящего предписания принять меры по прекращению распространения ненадлежащей рекламы ПБОЮЛ Б. "Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Предъявителю купона - скидка 35% на процедуру "Чистка лица с нанозолотом". Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5(салон "Вербена")"; "Все виды косметологии. Белая Вера Николаевна. Врач дерматолог-косметолог. Т.89030279283. ул.Димитрова, д.8/5" в газете "Эхо недели", в содержании которой отсутствует информация о наличии противопоказаний к применению и использованию, а также необходимости получении консультации специалистов.

2. Документированную информацию о выполнении настоящего предписания представить в управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области в течении 3 (трёх) рабочих дней с даты выполнения настоящего предписания.

3. Контроль за выполнением данного предписания возложить на члена Комиссии Полторацкого А.Н.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание: Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечёт административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии Ю.А.Комов

Члены Комиссии: А.В. Давыдова

А.Н.Полторацкий