Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 11 сентября 2013 г. N 75/Р-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии: Членов Комиссии:	Клостер Е.А. - Каминской Е.Б. -	заместителя руководителя управления; начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Акатьевой И.С.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

рассмотрев дело N 75/Р-2013, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <_> (далее по тексту - ИП <>), дата рождения:<> адрес регистрации: <>по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы по адресу: г. Кемерово, ул. Невьянская, 1 "а" на фасаде здания при входе в магазин, в присутствии ИП <> установила:

07.08.2013 г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемерово.оября

По результатам проверки составлен акт N 8 от 07.08.2013 г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).

В ходе проведения плановой проверки инспекцией Кемеровского УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях ИП <>

12.08.2013 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 75/Р-2013 и назначено к рассмотрению на 11.09.2013 г. на 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <> заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 15.08.2013 г. имеется в материалах дела).

11.09.2013 г. состоялось рассмотрение дела N 75/Р-2013 в присутствии ИП <> которая пояснила, что с нарушением согласна, нарушение допущено по незнанию закона о рекламе, нарушение устранено, что подтверждается представленными в адрес Кемеровского УФАС России фотографиями (имеются в материалах дела).

Изучив материалы дела N 75/Р-2013, заслушав пояснения ИП <> Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

По адресу: г. Кемерово, ул. Невьянская, 1 "а" на фасаде здания при входе в магазин размещена реклама следующего содержания: "Пенные напитки: Глюкауф, Beer House, Барное светлое, Светлое Станичное, Пивник, Эль НоттингеМ, Чешское, GOLDEN BEER, Дельное с изображением бокала пива и колосьев".

Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ИП <>

Пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе" установлено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

В нарушение данной правовой нормы реклама алкогольной продукции размещена по адресу: г. Кемерово, ул. Невьянская, 1 "а" на фасаде здания при входе в магазин.

Согласно пункту 7 части 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ "О рекламе", несёт рекламораспространитель.

Распространителем вышеуказанной рекламы является ИП <>

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать ИП <>(<>) нарушившей требования пункта 5 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы алкогольной продукции при входе в магазин по адресу: г. Кемерово, ул. Невьянская, 1

2. Предписание не выдавать, в связи с добровольным устранением нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме 17 сентября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская И.С. Акатьева