Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 12 сентября 2013 г. N 76/Р-2013

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А. -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,

рассмотрев дело N 76/Р-2013, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <> (далее - ИП <>), ИНН <> адрес: <> по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе), в присутствии представителя ИП <>- <> по доверенности N 107/2013/Г от 09.09.2013 г. установила:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление хозяйствующих субъектов о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе при размещении недостоверной рекламы в программе "Вести Кузбасс" на телевидении.

15.08.2013 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 76/Р-2013 в отношении ИП <>и назначено к рассмотрению на 12.09.2013 г. в 14 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <>и заявителю заказными письмами с уведомлением (уведомления о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

12.09.2013 г. состоялось рассмотрение дела N 76/Р-2013 в присутствии представителя ИП <>- <> по доверенности, которая пояснила, что с нарушением не согласна, поскольку все реализуемые препараты проходят дополнительную сертификацию. Деятельность ИП <>на территории г.Кемерово осуществляется с 05.06.2013 г. под брендом "ФАРМОКОПЕЙКА", на основании договора поставки N 50/11/11-2011 от 25.11.2011 г., заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью "Компания "Северная звезда" (далее - ООО "Компания "Северная звезда") (поставщик) и ИП <>(покупатель), согласно которому поставщик обязуется поставить, а покупатель принять и оплатить лекарственные препараты, изделия медицинского назначения и детского питания парафармацевтическую продукцию, биологически-активные добавки. ООО "Компания "Северная звезда" имеет в своем штате специализированный отдел - центра сертификации.

Рассмотрев материалы дела N 76/Р-2013, заслушав представителя ИП <>- <>по доверенности, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

05.06.2013 г. на телевидении в программе "Вести Кузбасс" был размещен рекламный ролик об открытии двух аптек "Фармокопейка" на территории г.Кемерово, содержащий информацию о низких ценах на продукцию, о том, что лекарства поставляются с собственного склада без посредников, о существовании своего центра сертификации, о том, что препараты, приходящие на склад дополнительно подвергаются контролю качества и качество реализуемых препаратов гарантировано.

Данная реклама размещалась на основании договора N 263 на оказание рекламных услуг от 01.06.2013 г., заключенного между ООО "Большая Медведица" (исполнитель) и ИП <> (заказчик), согласно которому исполнитель осуществляет работы по исполнению и размещению рекламных материалов на каналах вещания.

Согласно штатному расписанию сеть аптек "ФАРМОКОПЕЙКА" имеет следующие структурные подразделения: управление, административный центр, административно-хозяйственный центр, центр информационных технологий, центр маркетинга, центр финансового и бухгалтерского учета, юридический центр, центр сертификации, центр розничных продаж.

Бренд "ФАРМОКОПЕЙКА" ИП <> использует на основании договора франчайзинга от 10.01.2012 г., заключенного между ООО "Компания "Северная звезда" (правообладатель) и ИП <>(пользователь), согласно которому правообладатель предоставляет пользователю право на использование товарного знака по свидетельству N 260835 в определенных настоящим договором пределах.

В материалы дела были представлены копии следующих документов: штатное расписание; договор поставки N 50/11/11-2011 от 25.11.2011 г.; договор франчайзинга от 10.01.2012 г.; договор об оказании услуг по проведению лабораторных исследований от 10.01.2013 г., заключенный между ООО "Компания "Северная звезда" и ИП <> на проведение лабораторных исследований лекарственных препаратов; платежные поручения, подтверждающие факт оплаты за проведение лабораторных исследований, и другие документы.

Пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В связи с тем, что в материалы дела были представлены документы, подтверждающие, что лекарственные препараты проходят дополнительную сертификацию, в штатном расписании ИП <>имеются структурные подразделения с наименованием: управление, административный центр, административно-хозяйственный центр, центр информационных технологий, центр маркетинга, центр финансового и бухгалтерского учета, юридический центр, центр сертификации, центр розничных продаж, признаки нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" в действиях ИП <>отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России, определила:

Производство по делу N 76/Р-2013 в отношении ИП <>(ИНН <> адрес: <>) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Заместитель председателя Комиссии:	Е.А. Клостер
Члены Комиссии:	Е.Б. Каминская И.С. Акатьева
	А.А. Анкудинова