Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 16 сентября 2013 г. N 36-426
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии;
в присутствии представителей МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 3": <_>
представителей ООО "Нефта-Камень": <_> <_> <_>
рассмотрев обращение МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 3" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Нефта-Камень" в связи с расторжением гражданско-правового договора N 2013.124055 от 30.07.2013 года на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания школы МБОУДОД ДШИ N 3, установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2007 года "О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 3" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Нефта-Камень" в связи с расторжением гражданско-правового договора N 2013.124055 от 30.07.2013 года на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания школы МБОУДОД ДШИ N 3.
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия) пришла к следующему выводу.
По результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания школы МБОУДОД ДШИ N 3 (0331300075813000002) между МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 3" и ООО "Нефта-Камень" заключен гражданско-правовой договор N 2013.124055 от 30.07.2013 года на сумму 1290 000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 19.2 Закона о размещении заказов заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.
Пунктом 10.1 гражданско-правового договора N 2013.124055 от 30.07.2013 года предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Частью 4 и 5 статьи 19.2 Закона о размещении заказов установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия этого решения, размещается на официальном сайте и направляется поставщику (исполнителю, подрядчику) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (исполнителя, подрядчика), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (исполнителю, подрядчику). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (исполнителю, подрядчику) данного уведомления или дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (исполнителя, подрядчика) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения подтверждения или информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения на официальном сайте решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
13.08.2013 года МБОУ ДОД "Детская школа искусств N 3" направило в адрес ООО "Нефта-Камень" решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения гражданско-правового договора N 2013.124055 от 30.07.2013 года.
Основанием для принятия такого решения стал факт отсутствия выполнения работ по гражданско-правовому договору.
Вместе с тем, как пояснили представители ООО "Нефта-Камень" 09.08.2013 года к выполнению работ по гражданско-правовому договору приступила субподрядная организация ООО "Электрогазпром", факт чего представителями заказчика не отрицается.
Из пояснений заказчика следует, что указанная выше порядная организация работала на объекте до 13.08.2013 года фактический объем работ выполнен не был, в связи с чем было принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.
Решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения гражданско-правового договора N 2013.124055 от 30.07.2013 года ООО "Нефта-Камень" получило 14.08.2013 года, которое пришло в форме телеграммы.
Частью 6 статьи 19.2 Закона о размещении заказов устанавливается обязанность Заказчика отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (исполнителя, подрядчика
