Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 25 сентября 2013 г. N 32-04-18.1/13 (ключевые темы: продажа имущества - торги - антимонопольный орган - задаток - жалоба на действия)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 25 сентября 2013 г. N 32-04-18.1/13

Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 сентября 2013 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	-Семенова Е.Г. - заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	-Расторгуева Ю.М. - начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; -Алимова А.В. - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу N 32-04-18.1/13 <> на действия (бездействие) конкурсного управляющего <> в присутствии представителя конкурсного управляющего, <> надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения настоящей жалобы, на заседание Комиссии не явился и представителя не направил, установила:

13.09.2013 в Челябинское УФАС России поступила жалоба <> на действия (бездействие) конкурсного управляющего <> выразившиеся в проведении торгов в неэлектронной форме, непринятии заявок на участие в открытых торгах о продаже имущества ОАО "Южно-Уральские машиностроительные заводы" - лот N 2: автомобиль Mercedes-Benz GL 500 4MATIC 2008 г.; лот N 3: автомобиль Mercedes-Benz ML 350 4MATIC 2007 г.; лот N 4: автомобиль Mercedes-Benz CL 65 AMG 2007 г., объявление о котором размещено в газете "Коммерсантъ" от 10.08.2013 N 142 под N 77030877353

<> назначена конкурсным управляющим ОАО "ЮУМЗ" согласно решению Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-16929/2012.

<> выставлено на открытые торги следующее имущество ОАО "ЮУМЗ": автомобиль Mercedes-Benz GL 500 4MATIC 2008 г.; лот N 3: автомобиль Mercedes-Benz ML 350 4MATIC 2007 г.; лот N 4: автомобиль Mercedes-Benz CL 65 AMG 2007 г.

10.08.2013 <> было размещено объявление о продаже имущества ОАО "ЮУМЗ" в ежедневной общенациональной деловой газете "Коммерсантъ" под N 77030877353 в форме открытых торгов.

В объявлении N 77030877353 указано, что подача заявок, в том числе конкурсному управляющему в письменной форме проводится с 10.08.2013 по 13.09.2013 включительно, по адресу: г. Челябинск, ул. Васенко, 96, оф. 706.

Согласно журналу регистрации заявок на участие в торгах по продаже имущества ОАО "ЮУМЗ" поступило 4 заявки на участие в торгах от <> <> ИП <> <> одна из которых была подана посредством электронной почты на адрес: varvara_gont@mail.ru.

16.09.2013 Челябинским УФАС России размещено уведомление N 32-04-18.1/13, составленное на основании жалобы от 13.09.2013 вх. N 11096/04 <> на сайте http://chel.fas.gov.ru/.

<> в жалобе от 13.09.2013 вх. N 11096/04 пояснил следующее.

<> прибыл в Челябинск 13.09.2013 для подачи конкурсному управляющему <> в письменной форме заявки на участие в торгах по продаже автомобилей.

<> прибыв 13.09.2013 по адресу: г. Челябинск, ул. Васенко, 96, оф. 706, прождал с 10-00 до 11-40 конкурсного управляющего <> которая так и не явилась, а охранник на этаже пояснил, что <> в своем офисе находится крайне редко, в связи с чем <> не смог подать заявки на участие в торгах, объявление о которых размещено в ежедневной общенациональной деловой газете "Коммерсантъ" под N 77030877353 (далее - торги N 77030877353).

Торги N 77030877353 проведены в нарушение статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), т. е. торги проведены без участия электронной торговой площадки.

Таким образом, действия (бездействие) конкурсного управляющего <> выразившиеся в непринятии заявок на участие в торгах N 77030877353, а также в проведении торгов не в электронной форме, нарушают статью 110 Закона о банкротстве.

Просит отменить результаты торгов.

На Комиссии 20.09.2013, 23.09.2013 представитель организатора торгов по доводам, изложенным в жалобе <> пояснил следующее.

<> не предоставил доказательства, подтверждающие невозможность подачи заявки на участие в торгах N 77030877353, так как иные участники смогли подать заявки. Кроме того, заявка могла быть подана посредством электронной почты по адресу: varvara_gont@mail.ru.

Более того, <> не перечислил задаток на счет должника, без перечисления задатка заявитель не имеет право участвовать в торгах N 77030877353.

<> указано, что <> не вправе продавать автомобили, указанные в объявлении N 77030877353, без проведения торгов в электронной форме, с данным доводом представитель конкурсного управляющего не согласен, так как автомобили, реализуемые по торгам N 77030877353, стоят меньше 100 тыс. рублей (по балансовой стоимости), а в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона о банкротстве вещи, рыночная стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей, разрешается реализовывать без проведения торгов в электронной форме.

15.09.2013 с победителем торгов N 77030877353, а именно: ИП <> предложившей самую высокую цену, заключен договор купли-продажи на имущество ОАО "ЮУМЗ".

Представитель конкурсного управляющего считает, что <> при проведении торгов N 77030877353 не допущено нарушений как Закона о банкротстве, так и Закона о защите конкуренции.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Челябинского УФАС России пришла к следующим выводам.

Конкурсным управляющим <> выставлено на открытые торги имущество ОАО "ЮУМЗ" - автомобиль Mercedes-Benz GL 500 4MATIC 2008 г. (стоимостью 465000 руб.); лот N 3: автомобиль Mercedes-Benz ML 350 4MATIC 2007 г. (стоимостью 415000 руб.); лот N 4: автомобиль Mercedes-Benz CL 65 AMG 2007 г. (стоимостью 480000 руб.).

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Закона о банкротстве продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат:

- недвижимое имущество;

- ценные бумаги;

- имущественные права;

-заложенное имущество;

-предметы, имеющие историческую или художественную ценность;

-вещь, рыночная стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, в том числе неделимая вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с ней общим назначением (принадлежность).

Реализация указанного имущества осуществляется <> в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Закона о защите конкуренции без проведения торгов в электронной форме, так как стоимость автомобилей не превышает 500 тыс. рублей.

Согласно журналу регистрации заявок на участие в торгах по продаже имущества ОАО "ЮУМЗ" поступило 4 заявки на участие в торгах: от <> <> ИП <> <> одна из которых была подана посредством электронной почты на адрес: varvara_gont@mail.ru.

15.09.2013 ОАО "ЮУМЗ" с победителем торгов N 77030877353 - ИП <> предложившей наиболее высокую цену за лоты N 2, 3, 4, заключило договор купли-продажи имущества.

<> не представлено доказательств, подтверждающих невозможность подачи заявок на участие в торгах N 77030877353, поэтому довод заявителя о недопущении <> к участию в торгах, Комиссией не принимается.

<> не представлено также документов, подтверждающих внесение задатка для участия в торгах N 77030877353, так как в платежных поручениях, приложенных заявителем к жалобе, указана фамилия не <> а ИП <>

Иных документов, подтверждающих незаконность действий конкурсного управляющего <> при проведении торгов N 77030877353, <> не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Признать жалобу <> на действия конкурсного управляющего <> необоснованной.

Председатель Комиссии

Е.Г. Семенова

Члены Комиссии

Ю.М. Расторгуева

А.В. Алимова

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Челябинской области.