Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 4 октября 2013 г. N 04-50/289-2013 (ключевые темы: запрос котировок - антимонопольный орган - внеплановая проверка - административные регламенты - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия
от 4 октября 2013 г. N 04-50/289-2013

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе: <_>

в отсутствие заявителя - ООО "Либерти" (далее - Заявитель) и заказчика - Администрации городског поселения "Северомуйское" (далее Заказчик),

рассмотрев жалобу ООО "Либерти" на действия Заказчика при проведении запроса котировок на поставку дробилки угольной 1-м с электроприводом, N извещения 0302300064713000006 и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, установила:

Заявитель в своей жалобе не согласен с действиями Заказчика - Администрации городского поселения "Северомуйское", отклонившего заявку ООО "Либерти", а также введшего Заявителя в заблуждение, указав в извещении неправильный электронный адрес. На основании изложенного, просит признать жалобу обоснованной.

Представитель Уполномоченного органа на рассмотрение жалобы не явился, но прислал отзыв на жалобу, в соответствии с которым Администрация городского поселения "Северомуйское" с доводами жалобы не согласна, поводом к отклонению заявки ООО "Либерти" стало отсутствие подписи на заявке, указание в извещении старого адреса электронной почты является технической ошибкой, в связи с чем, просит признать жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией Бурятского УФАС России установлено следующее:

Администрацией городского поселения "Северомуйское" был объявлен запрос котировок на поставку дробилки угольной 1-м с электроприводом, в процессе рассмотрения поступивших заявок ООО "Либерти" не было допущено к участию в размещении заказа по причине отсутствия электронно-цифровой подписи. Вместе с тем, в процессе рассмотрения жалобы было установлен факт неверного указания Заказчиком в извещении электронного адреса, однако, указанное обстоятельство не может быть рассмотрено как основание для отмены результатов запроса котировок, поскольку все 5 участников размещения заказа, в том числе и Заявитель, смогли вовремя подать заявки.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона о размещении заказов, извещение к запросу котировок должно содержать данные электронной почты Заказчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5, 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498, Комиссия Бурятского УФАС России, решила:

1. Признать жалобу ООО "Либерти" на действия Заказчика - Администрацию городского поселения "Северомуйское" необоснованной.

2. Признать Заказчика - Администрацию городского поселения "Северомуйское" нарушившим требования части 1 статьи 43 Закона о размещении заказов.

3. Передать материалы рассмотрения настоящей жалобы должностному лицу Бурятского УФАС для возбуждения административного производства по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии