Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия от 15 января 2016 г. N 04-45/60-2015 (ключевые темы: организатор торгов - продажа имущества должника - победитель торгов - публичное предложение - начальная цена)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия
от 15 января 2016 г. N 04-45/60-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия в составе:

<_> <_> <_>

- заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти и закупок, заместитель председателя Комиссии; - старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, член Комиссии; - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Карельского УФАС России, член Комиссии,

рассмотрев в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года

N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции") жалобу <_>

(вх. N6729, N6730 и N6731 от 28.12.2015) на действия организатора торгов - ООО "Арбитргарант" при проведении торгов в электронной форме посредством публичного предложения на площадке ОАО "Российский аукционный дом" (https://bankruptcy.lot-online.ru, сообщение о проведении торгов N38956, http://www.kommersant.ru/doc/2833483 объявление N77031648365) в отношении лотов N12, N13 и N14,

в отсутствие Заявителя (ходатайство о рассмотрении дела без его участия от 30.12.2015),

в присутствии представителя ООО "Арбитргарант",

в присутствии представителя конкурсного управляющего ЗАО "Поросозеро" -, установила:

В Карельское УФАС России поступила жалоба Г.А.В. (вх. N6729, N6730 и N6731 от 28.12.2015) на действия организатора торгов - ООО "Арбитргарант" при проведении торгов по продаже имущества должника ЗАО "Поросозеро" посредством публичного предложения на площадке ОАО "Российский аукционный дом" (https://bankruptcy.lot-online.ru, сообщение о проведении торгов N38956, http://www.kommersant.ru/doc/2833483 объявление N77031648365) в отношении лотов N12, N13 и N14.

Жалоба соответствует формальным требованиям статьи 18.1 ФЗ "О защите конкуренции".

В соответствии с частью 11 статьи 18.1 ФЗ "О защите конкуренции", уведомление о поступлении жалобы, месте и времени её рассмотрения (N04-45/60-2015/5404 от 29.12.2015) направлено Заявителю и организатору торгов по электронной почте. Рассмотрение жалобы было назначено на 12 января 2016 года в 10 часов 30 минут, состоялось в указанное время. В связи с необходимостью получения дополнительной информации по жалобе в соответствии с частью 1 статьи 46 ФЗ "О защите конкуренции" по инициативе Комиссии Карельского УФАС России в рассмотрении настоящей жалобы был объявлен перерыв до 16 часов 00 минут 14.01.2016.

Доводы жалобы сводятся к следующему:

28 декабря 2015 года организатором торгов ООО "Арбитргарант", действующим по поручению конкурсного управляющего ЗАО "Поросозеро" Маланина С.М. (судебное дело А26-256/2010) при подведении результатов торгов по продаже имущества должника ЗАО "Поросозеро" по лотам N12 (Трактор ТДТ-55А, ШК0995 Н, 2008 г.в., начальная цена 380 000 руб.), N13 (Трактор ТДТ-55А, КА7770, 2009 г.в., начальная цена 380 000 руб.) и N14 (Трактор ТЛТ-100А, 2001 г.в., начальная цена 380 000 руб.) в электронной форме посредством публичного предложения на площадке ОАО "Российский аукционный дом" (https://bankruptcy.lot-online.ru) были допущены нарушения, выразившиеся в использовании при определении победителя торгов критерия, не соответствующего указанному в объявлениях о проведении торгов.

Согласно объявлению N77031648365, опубликованному в газете "Коммерсантъ" N192 от 17.10.2015, стр. 23 (http://www.kommersant.ru/doc/2833483): "Победитель торгов - участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов".

Согласно сообщению N778775, опубликованному 14.10.2015 на сайте Единого Федерального Реестра Сведений о Банкротстве: "Победитель торгов - участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов".

Согласно объявлению (номер торгов РАД-72625) на электронной торговой площадке lot-online.ru: "Порядок и критерии определения победителя торгов - Победитель торгов участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов"

Учитывая данные положения Заявитель полагает, что именно он, как участник, первым подавший заявку на периоде 17.12.2015-27.12.2015, соответствующую установленным организатором торгов требованиям, должен быть признан победителем торгов.

Вместе с тем Г.А.В. указывает, что при принятии решения о назначении победителя, организатор торгов руководствовался другим критерием, отличным от вышеуказанного: "участник торгов, предложивший максимальную цену за имущество, в случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов".

Учитывая данные обстоятельства, Заявитель просит признать протоколы организатора торгов ООО "Арбитргарант" о результатах продажи имущества ЗАО "Поросозеро" по лотам N12, N13 и N14 недействительным, а также восстановить его нарушенные права и законные интересы посредством признания победителем торгов Годунина А.В., как участника, первым подавшего заявки по указанным лотам, согласно порядку, опубликованному в сообщениях о торгах.

30.12.2015 Г.А.В. направил в Карельское УФАС письмо, в котором дополнительно указал, что по лоту N14 сайт ЕФРСБ сообщает о том, что победителем определен Заявитель http://bankrot.fedresurs.ru/TradeCard.aspxID=499648

http://bankrot.fedresurs.ru/TradeMessageInfo.aspxID=3207777, но на площадке в протоколах содержится другая информация http://bankruptcy.lot-online.ru/e-auction/auctionLotProperty.xhtmlparm=or ganizerUnid%3D1%3BlotUnid%3D960000087534%3Bmode%3Djust.

ООО "Арбитргарант" письмом вх.N79 от 13.01.2016 представлены письменные пояснения по жалобе. В обоснование своей позиции относительно порядка определения победителя торгов ссылается на абз.5 пункта 4 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве, с изменениями от 22.12.2014), которым установлено что, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества ЗАО "Поросозеро" утверждено собранием кредиторов 12.12.2013. Согласно указанному Положению победителем торгов признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. Данное Положение утверждено на основании Закона о банкротстве до внесения в него изменений от 22.12.2014.

Организатор торгов, руководствуясь Положением о порядке, условиях и сроках продажи имущества ЗАО "Поросозеро" опубликовал сообщение о продаже имущества ЗАО "Поросозеро". При этом при принятии решения о победителе торгов организатор торгов руководствовался Законом о банкротстве. Победителем торгов по обжалуемым лотам признан участник, предложивший максимальную цену в указанном периоде - 25000 рублей, в отличие от Г.А.В., представившего заявку с минимальной суммой предложения - 7600 рублей. Действия организатора торгов по определению победителя торгов направлены на соблюдение прав всех участников торгов, а также ЗАО "Поросозеро" как предприятия-должника и его конкурсных кредиторов.

На дополнительный довод Заявителя о противоречивых данных в протоколах о победителе торгов по лоту N14 организатор торгов пояснил, что в процессе рассмотрения заявок, поступивших по лоту N14 - трактор ТЛТ-100А по техническим причинам ошибочно была полностью отклонена заявка ПАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" с предложением 25000 рублей, при этом суммы предложения по ранее допущенным заявкам составляли 7600 рублей. В целях соблюдения положений абз. 4 и 5 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве для возврата заявки ПАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" статуса "на рассмотрение" или "одобрена" на электронную площадку "Российский аукционный дом" был направлен официальный запрос. Однако, согласно ответу от 27.12.2015 электронная площадка отказалась изменять статус заявки, автоматически разместив ошибочные итоги торгов на сайте ЕФРСБ. В последующем, в процессе телефонных консультаций, специалистами электронной площадки было предложено внести изменения непосредственно в Протокол о результатах продажи в электронной форме посредством публичного предложения по продаже имущества должника ЗАО "Поросозеро", что и было сделано организатором торгов с учетом представленной электронной площадкой возможностью.

Комиссия Карельского УФАС России, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, установила следующее.

Согласно части 1 статьи 18.1 ФЗ "О защите конкуренции" по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Частью 2 статьи 18.1 ФЗ "О защите конкуренции" установлено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

С учетом вышеприведенных нормативных положений следует, что антимонопольный орган правомочен рассматривать жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона о банкротстве данный Закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 14.10.2010 по делу NА26-256/2010 в отношении ЗАО "Поросозеро" открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен <_>

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном главой 7 данного Закона. При этом, продажа имущества должника, как следует из статьи 109 Закона о банкротстве, является одной из мер, направленных на восстановление платежеспособности должника, признанного банкротом и осуществляемой исключительно путем проведения торгов, что обуславливает обязательность реализации имущества только таким способом в случае принятия соответствующего решения собранием (комитетом) кредиторов либо арбитражным управляющим.

Порядок проведения торгов в процедуре банкротства регламентирован общими нормами Гражданского Кодекса РФ и статьями 110, 111, 139 Закона банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена.

В соответствии с пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Во исполнение предусмотренных Законом о банкротстве обязанностей, по поручению конкурсного управляющего ЗАО "Поросозеро" Маланина С.М. ООО "Арбитргарант" было привлечено в качестве специализированной организации по проведению торгов по продаже имущества должника в электронной форме на электронной площадке Российский аукционный дом" (сайт http://lot-online.ru). Сообщение о продаже имущества ЗАО "Поросозеро" также было размещено на сайте http://www.kommersant.ru и в газете "Коммерсантъ" N192 от 17.10.2015.

Согласно объявлению N77031648365, опубликованному в газете "Коммерсантъ" N192 от 17.10.2015, стр. 23 (http://www.kommersant.ru/doc/2833483) торги по продаже имущества ЗАО "Поросозеро" объявлены по 120 лотам.

Продажа лотов N1-15 проводится путем проведения электронных торгов в форме публичного предложения.

Жалоба подана в отношении трех лотов - N12, N13 и N14:

лот N12 - Трактор ТДТ-55А, ШК0995 Н, 2000 г.в., начальная цена 380 000,0 руб.;

лот N13 - Трактор ТДТ-55А, КА7770, 2009 г.в., начальная цена 380 000,0 руб.;

лот N14 - Трактор ТЛТ-100 А, 2001 г.в., начальная цена 380 000,0 руб.;

Дата начала предоставления заявок 18.10.2015 года в 10 час. 00 мин.

Дата окончания приема заявок - 10 час. 00 мин 27.12.2015 года.

Величина снижения начальной продажной цены Лотов: по истечении первых десяти дней - на 10% от начальной цены; по истечении вторых десяти дней - на 20% от начальной цены; по истечении третьих десяти дней - на 30% от начальной цены; по истечении четвертых десяти дней - на 50% от начальной цены; по истечении пятых десяти дней - на 70% от начальной цены; по истечении шестых десяти дней цена продажи имущества устанавливается как 2% от начальной стоимости.

В соответствии с извещением о проведении торгов, опубликованном в газете "Коммерсантъ" N192 от 17.10.2015, победителем торгов признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. По результатам торгов организатор составляет протокол и направляет его в форме электронного документа участникам торгов и оператору электронной площадки. Договор заключается с победителем в течение пяти дней с даты подписания протокола по итогам торгов. Срок оплаты по договору - 30 дней с даты заключения по реквизитам, указанным в договоре.

Заявка на участие в торгах (аукцион, публичное предложение) должна соответствовать требованиям, предъявляемым Законом о банкротстве и представляется в форме электронного документа на электронную площадку "Российский аукционный дом" (сайт: http://lot-online.ru/e-auction/mainpage.xhtml).

Изучив представленные материалы, Комиссия Карельского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно абз. 6 пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

Данный абзац был введен в пункт 4 статьи 139 Закона о банкротстве пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от 22.12.2014 N432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Закон N432-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона N432-ФЗ пункт 11 статьи 7 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (т.е. с 22.06.2015).

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 15 Закона N432-ФЗ положения пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве не применяются к отношениям по продаже предприятия или части имущества должника на торгах, если сообщение о продаже предприятия или части имущества должника посредством публичного предложения опубликовано в официальном издании до дня вступления в силу пункта 11 статьи 7 настоящего Федерального закона.

До вступления в силу данных изменений победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения в соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве признавался участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

Таким образом, в настоящее время победителем торгов признается не только тот участник, кто первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах с ценой не ниже той, что установлена для определенного периода торгов, а в случае, если таких участников несколько, то тот участник, кто предложил максимальную цену за данное имущество.

В Законе N432-ФЗ дается оговорка, что при проведении торгов, извещение о проведении которых опубликовано в официальном издании до 22.06.2015 победитель определяется организатором торгов в соответствии с редакцией Закона о банкротстве, действующей до вступления в силу указанных изменений, т.е. победителем признается участник, который первым представил заявку на участие в торгах с ценой не ниже той, что установлена для данного периода торгов.

Сообщение о проведении обжалуемых торгов по продаже имущества ЗАО "Поросозеро" было опубликовано на сайте 16.10.2015, в печатной версии - 17.10.2015, т.е. после вступления в силу изменений в Закон о банкротстве.

Учитывая изложенное, организатору торгов - ООО "Арбитргарант" при определении победителей торгов необходимо руководствоваться частью 4 статьи 139 Закона о банкротстве в редакции, действующей на момент размещения информационного сообщения о проведении публичного предложения.

Согласно протоколу о результатах продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ЗАО "Поросозеро" РАД-72625 (Трактор ТДТ-55А, ШК0995 Н, 2000 г.в.; лот N12) в периоде с 17.12.2015 по 27.12.2015 на участие в торгах было допущено 3 заявки - <_> с ценовым предложением в размере 7600 руб., ПАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" с ценовым предложением 25000 рублей и ООО "ЯрДомСтрой" с ценовым предложением 7600 руб. Победителем признан - ПАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" как участник, предложивший максимальную цену за имущество.

Согласно протоколу о результатах продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ЗАО "Поросозеро" РАД-72626 (Трактор ТДТ-55А, КА7770, 2009 г.в., лот N13) в периоде с 17.12.2015 по 27.12.2015 на участие в торгах было допущено 3 заявки - Годунина А.В. с ценовым предложением в размере 7600 руб., ПАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" с ценовым предложением 25000 рублей и ООО "ЯрДомСтрой" с ценовым предложением 7600 руб. Победителем признан - ПАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" как участник, предложивший максимальную цену за имущество.

Согласно протоколу о результатах продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ЗАО "Поросозеро" РАД-72627 (Трактор ТЛТ-100 А, 2001 г.в., лот N14) в периоде с 17.12.2015 по 27.12.2015 на участие в торгах было допущено 2 заявки - <_> с ценовым предложением в размере 7600 руб., ПАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" с ценовым предложением 25000 рублей. Победителем признан - ПАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" как участник, предложивший максимальную цену за имущество.

Указанные протоколы о результатах продажи имущества ЗАО "Поросозеро" подтверждают тот факт, что при проведении торгов ООО "Арбитргарант" руководствовался пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве.

Вместе с тем Комиссия Карельского УФАС отмечает, что в информационных сообщениях о проведении торгов был указан иной порядок определения победителей, что свидетельствует о нарушении организатором торгов - ООО "Арбитргарант" порядка размещения информации о проведении торгов.

Как пояснили представители ООО "Арбитргарант" указанное нарушение возникло в связи с тем, что Положение о порядке условиях и сроках продажи имущества ЗАО "Поросозеро" было утверждено собранием кредиторов 12.12.2013, то есть до вступления в силу изменений в Закон о банкротстве (до принятия Закона N432-ФЗ). При подведении торгов организатор торгов руководствовался нормами действующего законодательства, как имеющими высшую юридическую силу.

Относительно довода Заявителя о противоречивых данных, содержащихся в протоколах о результатах продажи имущества должника по лоту N14 (на сайте ЕФРСБ и на электронной площадке), Комиссия Карельского УФАС России установила, что ПАО "СОЛОМЕНТСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" была направлена заявка на лот N14, соответствующая условиям для участия в торгах. Вместе с тем, при ее рассмотрении организатором торгов была допущена техническая ошибка, - а именно - специалист нажал не на кнопку "одобрение", а на кнопку "отклонение". Впоследствии ООО "Арбитргарант" направил письмо от 27.12.2015 на электронную площадку "Российский аукционный дом" с просьбой вернуть заявке ПАО "СОЛОМЕНТСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" статус "на рассмотрении" или "одобрена". Письмом от 27.12.2015 электронная площадка "Российский аукционный дом" сообщила, что вернуть статус заявке, по которой вынесено решение, невозможно.

В целях недопущения ограничения прав лиц, участвующих в торгах, в том числе ПАО "СОЛОМЕНТСКИЙ ЛЕСОЗАВОД", заявка которого соответствовала условиям участия в торгах, ООО "Арбитргарант" внес изменения непосредственно в Протокол о результатах продажи, указав, что заявка ПАО "СОЛОМЕНТСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" допущена к торгам.

По лоту N14 победителем признана заявка ПАО "СОЛОМЕНТСКИЙ ЛЕСОЗАВОД", как участника, предложившего максимальную цену на определенном периоде.

Комиссия Карельского УФАС России отмечает, что основной целью правового регулирования порядка проведения торгов в процедурах банкротства является справедливое определение цены имущества, защита интересов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника, кредиторов по текущим платежам, должника.

Для выявления наилучшего предложения об условиях продажи имущества должника утвержденные кредиторами условия проведения торгов по продаже имущества должны обеспечивать привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц (добросовестных потенциальных приобретателей имущества), что, в свою очередь, направлено на реализацию целей процедуры банкротства, в том числе на максимально полное удовлетворение требований кредиторов должника.

Задача конкурсного производства как ликвидационной процедуры состоит в достижении максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований. Конкурсный управляющий должника при этом должен совершить все необходимые и зависящие от него действия, направленные на максимальное удовлетворение требований кредиторов при соблюдении указанного баланса.

Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств настоящей жалобы, с учетом целей конкурсного производства и задач проведения торгов по продаже имущества должника, Комиссия Карельского УФАС России приходит к выводу, что в действиях организатора торгов отсутствуют существенные нарушения правил проведения торгов, являющиеся основанием для отмены протоколов о результатах продажи имущества ЗАО "Поросозеро" по лотам N12, N13 и N14.

ООО "Арбитргарант" при проведении торгов должен руководствоваться положениями пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве. В случае отмены обжалуемых протоколов и признании победителем торгов по лотам N12, N13 и N14 Годунина А.В., организатором торгов будут нарушены требования действующего законодательства и права и законные интересы иных участников, предложивших максимальное ценовое предложение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:

Признать жалобу Г.А.В. (вх. N6729, N6730 и N6731 от 28.12.2015) на действия организатора торгов - ООО "Арбитргарант" при проведении торгов по продаже имущества должника ЗАО "Поросозеро" посредством публичного предложения на площадке ОАО "Российский аукционный дом" (https://bankruptcy.lot-online.ru, сообщение о проведении торгов N38956, http://www.kommersant.ru/doc/2833483 объявление N77031648365) в отношении лотов N12, N13 и N14 необоснованной.

Заместитель Председателя Комиссии	_______________	<_>
Члены Комиссии
	_______________ _______________	<_> <_>

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.