Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 16 декабря 2015 г. N 02-03/38-2015 (ключевые темы: Закон о рекламе - Интернет-сайт - антимонопольный орган - неопределенный круг лиц - нарушение законодательства о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области
от 16 декабря 2015 г. N 02-03/38-2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:< --- > рассмотрев дело N 02-03/38-2015 по признакам нарушения гражданином Семеновым С.С. пункта 20 части 3 статьи 5, статьи 8 Федерального закона "О рекламе", установила:

В Тульское УФАС России поступило заявление от < --- > (вх. N 4705 от 19.08.2015 г.) о нарушении законодательства о рекламе на интернет-сайте http://skidkavsem.ru.

В ходе проверки интернет-сайта http://skidkavsem.ru были выявлены следующие нарушения:

1) пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" путем предоставления потребителям недостоверной рекламы об изготовителе или продавце рекламируемого товара, а именно:

- "Многопрофильная клиника "Хирургический центр Л'Мед" (установлено, что фактически лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность, является ООО "Лазермед");

- "Центр стоматологии инновационных технологий" (установлено, что фактически лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность, является ООО "Дент");

- Магазин "Медтехника" (установлено, что фактически лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность, является ГУП ТО "Миссия").

2) статьи 8 Федерального закона "О рекламе", выразившегося в распространении рекламы товаров при дистанционном способе их продажи без указания фамилии, имени, отчества, основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (кафе-бар "GoldFish", индивидуальный предприниматель Кан М.А.).

Информация, содержащаяся на интернет-сайте http://skidkavsem.ru, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", является рекламой.

Содержание вышеуказанного интернет-сайта зафиксировано в акте осмотра сайта от 16 сентябре 2015 г.

Из информации, представленной АО "РСИЦ" от 28.08.2015 (вх. 5181 от 15.09.2015 г.), администратором домена второго уровня http://skidkavsem.ru является Семенов Сергей Сергеевич.

Согласно частям 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5, статьи 8 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель, рекламодатель, в данном случае - Семенов С.С.

На рассмотрении дела от 18.11.2015 г. гр. Семенов пояснил, что разместил рекламу ООО "Лазермед", ООО "Дент", ГУП ТО "Миссия", ИП Кан М.А. самостоятельно, в отсутствии договорных отношений с указанными лицами, реклама ими не оплачивалась.

Допущенные нарушения на интернет-сайте http://skidkavsem.ru, Семеновым на момент вынесения решения были устранены (скриншоты с интернет-сайта http://skidkavsem.ru от 16.12.2015 г.).

С учетом данного обстоятельства, Комиссия Управления приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписаний.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Лазермед", ООО "Дент", ИП Кан М.А., размещенную Семеновым на интернет-сайте http://skidkavsem.ru.

2. В связи с добровольным устранением нарушения предписание не выдается.

3. Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении физического лица Семенова к административной ответственности.

Резолютивная часть решения оглашена 16 декабря 2015 г.

В полном объеме решение изготовлено 24 декабря 2015 г.